Решение от 28 марта 2014 года №12-25/14

дело № 12-25/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    28 марта 2014 года г.Новоуральск
 
    Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гладких М.А.,
 
    при секретаре Анчутиной И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства жалобу Вашляевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Банниковой О.Т. от 15.10.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым Вашляевой Е.В., назначено административное наказание в виде штрафа в размере хххх рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
    постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Банниковой О.Т. от 15.10.2013 Вашляевой Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере хххх рублей.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Вашляева Е.В., являясь главным бухгалтером ООО «К.», то есть должностным лицом, в обязанности которого входит предоставление бухгалтерской отчетности предприятия, предоставила налоговым агентам сведения о среднесписочной численности работников за год за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2013г., с нарушением установленного п.3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. в срок до 21 января 2013 года,чем допустила правонарушение по ч.1 ст.15.6
 
    Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах представления необходимых сведений в налоговый орган по месту учета.
 
    Вашляева Е.В. обратилась в Новоуральский городской суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку она никогда не работала в должности главного бухгалтера ООО «К.», следовательно, ее необоснованно привлекли к административной ответственности за нарушение, которое она не совершала.
 
    Свидетель Т. судье пояснила, что она составляла административный протокол по ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ващляевой Е.В. в отсутствии последней, при этом сведения о том, что Вашляева является главным бухгалтером ООО «К.» были взяты из электронных данных имеющихся в налоговой инспекции, которые, как выяснилось впоследствии, устарели на момент составления протокола. На момент составления протокола она не знала, что Вашляева не является главным бухгалтером ООО «К.» и на нее не мог быть составлен протокол. В настоящее время сведения по ООО «К.» приведены в соответствие.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вынесенное по делу постановление подлежат отмене.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
 
    Судьей установлено, что Вашляева Е.В. в должности главного бухгалтера ООО «К.» никогда не работала и не работает. Данный факт подтверждается истребованной судьей Новоуральского городского суда информацией из ООО «К.», подписанной директором общества Б., из которой следует, что Вашляева в должности главного бухгалтера общества не работала и не работает.
 
    Более того, свидетелем Т. в судебное заседание представлен приказ о приеме на работу на должность главного бухгалтера ООО «К.» по совместительству гр.А., что также подтверждает незаконность привлечения Вашляевой к административной ответственности.
 
    Таким образом, судьей установлено, что Вашляева Е.В. не является субъектом данного правонарушения, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Данный факт не был проверен составителем административного протокола, а также не был проверен и мировым судьей при вынесении постановления о привлечении Вашляевой к административной ответственности, что и повлекло незаконное привлечение Вашляевой к административной ответственности.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района от 15.10.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вашляевой Е.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях Вашляевой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    жалобу Вашляевой Е.В. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новоуральского судебного района от 15.10.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вашляевой Е.В. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Согласовано.
 
    Судья                          Гладких М.А.