Дата принятия: 20 июля 2017г.
Номер документа: 12-251/2017
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2017 года Дело N 12-251/2017
20 июля 2017 г. г. Калининград
Судья Калининградского областного суда
Костиков С.И.
при секретаре Евлаховой Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Бельдениновой И.А. на не вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 29 мая 2017 года, которым Бельденинова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника Бельдениновой И.А. Шаурина И.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Голубь Е.Ю., считавшей постановление законным,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Бельденинова И.А. привлечена к административной ответственности за проведение работ в марте - апреле 2017 года на крыше объекта культурного наследия регионального значения «Р.», 1926 г., расположенного по адресу: < адрес>. Специалистами ГБУК «Научно-производственный центр по охране, учету и реставрации памятников истории и культуры Калининградской области» в ходе проведенных осмотров зафиксировано проведение работ на крыше и в мансардном помещении жилого дома по адресу: < адрес> в пределах квартиры №, а именно: собственником квартиры силами наемных рабочих осуществляется ремонт внутренних помещений, включающий в себя: перепланировку помещения № 1-ой мансарды, реконструкцию помещений №, №, № 2-й мансарды по техническому плану от 08.04.2003. Реконструкция названных помещений включает в себя изменение параметров частей объекта капитального строительства (высоты, объема), в том числе надстройка, а также замена несущих строительных конструкций объекта капитального строительства: демонтаж окон, устроенных в плоскости крыши объекта, увеличение высоты и объема помещений за счет надстройки и изменения геометрии крыши путем устройства козырьков мансард (в помещениях №, №, № 2-й мансарды); замена несущих строительных конструкций - изменение элементов стропильной системы (в помещении № 2-й мансарды, в помещениях № и № 2-й мансарды подтверждено быть не может в связи с завершением работ по устройству подшивного потолка). Проводимые работы относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия, должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства об охране объектов культурного наследия. Задания, разрешения на работы в Службе не оформлялись, проектная документация не согласовывалась. Работы проводятся лицами, не имеющими лицензии на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. В результате производства работ изменен облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры объекта наследия. Проводимые работы в связи с изменением геометрии крыши и изменением стропильной системы могут причинить вред объекту культурного наследия.
В жалобе на постановление Бельденинова И.А. просит его отменить, полагая допущенное правонарушение малозначительным.
Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
Вина Бельдениновой И.А. объективно подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 27 апреля 2017 года в отношении Бельдениновой И.А. по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; выпиской из постановления Правительства Калининградской области от 23.03.2007 № 132 «Об объектах культурного наследия регионального и местного значения»; копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру № дома № по < адрес>; копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.04.2017 №; копией технического паспорта квартиры № дома № по < адрес> от 08.04.2003; копией охранного обязательства № по недвижимому памятнику истории и культуры от 21.10.2007; копий приказа Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области о проведении выездной проверки физического лица, занимаемых или используемых им жилых помещений, являющихся частями объекта культурного наследия от 06.04.2017 №; копией акта № проведения внеплановой выезднолй проверки физического лица от 14.04.2017; копией заключения по итогам проверки; фотофиксацией объекта культурного наследия регионального значения; предписанием Службы государственной охраны объектов культурного наследия об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ от 14.04.2017 №, техническим отчетом №.
Доводы Бельдениновой И.А. о том, что дом № по < адрес> не относился к объектам культурного наследия и только 14 апреля 2017 года утверждено охранное обязательство не могу быть приняты судом во внимание, т.к. опровергаются имеющимися в материалах дела документами. Более того, в свидетельстве о праве собственности на квартиру в качестве существующих обременений указано: памятник истории и культуры (архитектуры). Также между предыдущим собственником квартиры № дома № по < адрес>, Бельдениновым А.Ю. и Министерством культуры Калининградской области было заключено охранное обязательство по недвижимому памятнику истории и культуры от 21 октября 2007 года №.
Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд правильно квалифицировал действия Бельдениновой И.А. по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ - нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Решая вопрос о назначении наказания, суд обоснованно учитывал характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство - наличие на иждивении троих детей и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и счел необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
Оценивал суд совершенное правонарушение и с позиции признания его малозначительным, но обоснованно не нашел к этому основания, в связи с чем доводы жалобы не могут служить основанием к отмене постановления.
Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 29 мая 2017 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка