Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2022 года Дело N 12-2504/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 31 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Сауниной Е.О., административное дело по жалобе на постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2022 года в отношении

Бушелил Джилали, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, регистрации на территории Российской Федерации и постоянного места жительства не имеющего, не работающего, в браке не состоящего, имеющего малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2022 года Бушелил Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме помещения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан N 1 (ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.

Бушелил Д. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 22 марта 2022 года.

В обоснование жалобы указал, что неоднократно обращался в ФМС Центрального района Санкт-Петербурга и по независящим причинам, решение вопроса об оформлении документов, было отложено на неопределенный срок. На территории РФ проживает с гражданкой РФ <...> К.Р., имеет несовершеннолетнею дочь 29.11.2011 года, которой оказывает материальную помощь и поддерживает полноценную связь.

Бушелил Д. в Санкт-Петербургский городской суд доставлен, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 22.03.2022 года в 08 часов 50 минут в городе федерального значения по адресу: Санкт-Петербург, ул. Верейская, д. 39, был выявлен гражданин Республики <...> Бушелил Джилали, 28.12.1970 года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 10.06.2008 года через КПП "Пулково". По истечению установленного срока территорию Российской Федерации не покинул. По состоянию на 16.06.2021 года правовых оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имел. В период времени с 16.06.2021 по 30.09.2021 года не урегулировал свое правовое положение на территории Российской Федерации, в территориальные органы МВД с заявлением не обратился, за пределы Российской Федерации не выехал.

Таким образом, с 00 часов 01 минут 01.10.2021 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения - Санкт-Петербург, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Бушелила Д. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от <дата> об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом от <дата> о том, что по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, был выявлен гражданин Республики <...> Бушелил Джилали; данными о личности привлекаемого лица Бушелил Джилали; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства N... от <дата>; объяснениями <...> К.Р. от <дата>; сведениями из АС Мигрант в отношении Бушелил Джилали, сведениями из информационных баз МВД: лицо, ОСК в отношении Бушелил Джилали.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Бушелила Д. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Бушелила Д. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями из СПО "Мигрант-1" /л.д. 8/, согласно которым Бушелил Д. въехал на территорию Российской Федерации 10.06.2008 года, по окончанию срока пребывания территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента задержания сотрудниками полиции 22.03.2022 года.

Документов, подтверждающих обращение Бушелила Д. в органы миграции для легализации нахождения на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат. Сведениями из базы АС Мигрант также не подтверждается.

Действия Бушелила Д. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бушелила Д. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114.

Наказание Бушелила Д. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Бушелила Д. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Довод жалобы о том, что на территории Российской Федерации проживает гражданка РФ <...> К.Р., состоящая с Бушелила Д. в фактических брачных отношениях, имеется несовершеннолетний ребенок, в связи с чем применение к Бушелила Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, противоречит принципам гуманизма, не служит безусловным основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Из материалов дела, в частности объяснений <...> К.Р. следует, что брак с гражданкой России <...> К.Р., Бушелила Д. не заключен, с 2010 год по 2015 года они проживали в одной квартире, совместный быт и семейную жизнь не вели. Бушелила Д. не работал, с ребенком не общался, материальную помощь ребенку не оказывал. После применения физической силы к отцу <...> К.Р., Бушелила Д. съехал из квартиры. С 2015 года по 2017 год место нахождение, Бушелила Д., не известно. В 2017 году Бушелила Д. начал проживать совместно <...> К.Р., однако Бушелила Д. не работал, материальную помощь не оказывал, в 2018 году Бушелила Д. применил физическую силу к <...> К.Р. и ребенку и в отношении Бушелила Д. было возбуждено уголовное дело по ст. 119 УК РФ, избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и выводы об отсутствии данных, подтверждающих наличие у Бушелила Д. фактических семейных отношений, являются обоснованными.

Срок давности и порядок привлечения Бушелила Д. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бушелил Джилали - оставить без изменения, жалобу Бушелила Д. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка