Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 12-250/2014
Дело № 12-250/2014
Мировой судья судебного участка № 7
Засвияжского района г. Ульяновска
Кашицына Е.В.
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 31 марта 2014 г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,
при секретаре Кудряшовой Н.В.,
рассмотрев жалобу ООО «Управляющая компания КПД-1» на постановление мирового судьи судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска от 07.02.2014 года, которым
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КПД-1», <данные изъяты>,
подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска от 07.02.2014 г. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КПД-1» (далее по тексту - ООО «УК КПД-1») было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Как видно из материалов дела, ООО «УК КПД-1», являясь юридическим лицом, допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно, не выполнило в полном объеме, в установленный до 15.11.2013 г. срок законное предписание Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ устранению нарушений требований законодательства по адресу: <адрес> а именно не исполнило п. 2 предписания, в соответствии с которым было предписано устранить следующее нарушение: в соответствии с п. 5 приложения № Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № абз. 1,5 п. 5.1.2, абз. 1,3 п. 5.2.1 «ПиН», в <адрес> температура ГВС в точках водоразбора составила +28,5 градуса С, что не соответствует нормативным параметрам.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «УК КПД-1» обжаловало его в районный суд, в своей жалобе указывает, что предписание Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № было исполнено в срок, указанный в предписании (ДД.ММ.ГГГГ года), однако документально это не подтверждено, поскольку собственник <адрес> отказался подписать акт, в связи с чем указанный акт осмотра квартиры, составленный представителем ООО «УК КПД-1» не был принят во внимание сотрудниками инспекции. 11.10.2013 года ООО «УК КПД-1», в целях принятия мер по исполнению предписания Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований законодательства по адресу: <адрес>, в адрес застройщика указанного дома ООО «КПД-1», поскольку дом находится на гарантии, было направлено письмо с просьбой создать комиссию для обследования дома и решения вопроса горячего водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК КПД-1» поступила телефонограмма от ООО «КПД-1» о приобретении циркуляционного насоса и дальнейшем его установлении в <адрес>. ООО «УК КПД-1» вину в совершении административного правонарушения не признает, так как предприняло все необходимые и зависящие от управляющей компании меры для исполнения предписания. В настоящий момент последствия административного правонарушения устранены, в <адрес> температура ГВС соответствует нормам. Кроме того, учитывая, что согласно статье 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, считает назначение административного наказания нецелесообразным по той причине, что вышеуказанная цель будет достигнута и без назначения наказания. Просит освободить ООО «УК КПД-1» от наказания в том числе и в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Просит постановление мирового судьи судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска от 07.02.2014 г. в отношении ООО «УК КПД-1» отменить.
В судебное заседание представитель ООО «УК КПД-1» не явилась, будучи извещена надлежащим образом. Телефонограммой сообщила о рассмотрении жалобы в ее отсутствии, указав, что доводы, изложенные в жалобе, поддерживает полностью.
Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Обстоятельства совершенного правонарушения по делу установлены полно.
Вывод мирового суда о виновности ООО «УК КПД-1» в совершении административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на приведенных в постановлении доказательствах.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражена в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Нарушение ООО «УК КПД-1» требований законодательства, норм и правил установлено предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., которой выявлено неисполнение предписания, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., а также иными, имеющимися в деле материалами.
Нет оснований подвергать сомнению законность предписания, внесенного Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК КПД-1».
Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 2 договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ заключенным ООО «УК КПД-1» и собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, обязанность обеспечения надлежащего представления услуг собственнику помещения возложена на ООО «УК КПД-1».
Между тем, проверкой установлено нарушение температурного режима горячего водоснабжения в <адрес>.
Обращения ООО «УК КПД-1» к застройщику находящегося на гарантии многоквартирного дома об оказании содействия в устранении нарушений не освобождают ООО «УК КПД-1» от выполнения своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом и не перекладывают выполнение пунктов предписания на застройщика многоквартирного дома.
При указанных обстоятельствах бездействие ООО «УК КПД-1» в устранении выявленных в ходе проверки нарушений в установленный предписанием срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований для прекращения административного производства не имеется, как и оснований для освобождения ООО «УК КПД-1» от административной ответственности, в том числе и за малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку устранение выявленных в ходе проверки нарушений законодательства является обязанностью указанного юридического лица.
Каких-либо доказательств своевременного устранения (в указанный в предписании срок) выявленных нарушений, а именно, доказательств подтверждающих устранение нарушения температурного режима горячего водоснабжения в <адрес> в настоящее судебное заседание, как и в судебное заседание мировому судье ООО «УК КПД-1» не представило.
Мировой судья, объективно оценив доказательства по делу, пришла к верному выводу о виновности ООО «УК КПД-1» в совершении административного правонарушения и правильно квалифицировала его действия по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, наказание юридическому лицу - ООО «УК КПД-1» назначено в пределах санкции статьи, с учетом смягчающих обстоятельств, является минимальным и дальнейшему снижению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска от 07.02.2014 г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КПД-1» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья В.С. Навасардян
