Дата принятия: 17 июля 2017г.
Номер документа: 12-2501/2017
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2017 года Дело N 12-2501/2017
17 июля 2017 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника председателя ГСК № 85 Галкина В.А. - Кизилова М.Г. на решение судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 15 марта 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края <...> от 18.01.2016 г. должностное лицо - председатель ГСК № 85 Галкин В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ - за нарушение требований ст.48, 49 Градостроительного кодекса РФ при строительстве объекта «автостоянка открытого типа для хранения легковых автомобилей 1 и 2 этапы строительства» по адресу <...>.
Обжалуемым решением судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 15 марта 2017 года жалоба председателя ГСК № 85 Галкина В.А. на постановление <...> от 18.01.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ оставлена без удовлетворения, постановление <...> от 18.01.2016 г. - без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник председателя ГСК № 85 Галкина В.А. - Кизилов М.Г. просит решение и постановление административного органа отменить, как незаконные и необоснованные.
В судебном заседании представитель департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края на основании доверенности Онищенко А.Ф. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав объяснения представителя департамента Онищенко А.Ф., судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частями 3, 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 18 января 2016 года по делу об административном правонарушении получена Галкиным В.А. 20 июня 2016 года, что подтверждается личной подписью указанного лица в графе постановления о получении (л.д. 8 - оборот).
С жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Галкин В.А. обратился в суд 15 февраля 2017 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Ленинского районного суда города Краснодара.
В жалобе Галкиным В.А. постановлен вопрос о восстановлении пропущенного срока, с изложением оснований и причин пропуска, а именно подача заявления в Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья Ленинского районного суда города Краснодара, вынося решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Галкина В.А., обсуждая вопрос о пропуске срока им срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в мотивировочной части, фактически разрешил жалобу по существу, что не соответствует требованиям КоАП РФ.
При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования судьей районного суда не приняты во внимание требования части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В случае отклонения такого ходатайства жалоба на соответствующее постановление по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению по существу.
Вопреки положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признав отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления должностного лица, судья принял решение об оставлении данного постановления без изменения, а жалобы на него - без удовлетворения, тем самым без установленных для этого оснований вынес решение по существу заявленного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, судьявышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 15 марта 2017 года отменить.
Административное дело возвратить в Ленинский районный суд города Краснодара для принятии процессуального решения по вопросу, разрешаемому в порядке статьи 30.3 КоАП РФ.
Жалобу защитника председателя ГСК №85 Галкина В.А. - Кизилова М.Г. на решение судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 15 марта 2017 года - оставить без удовлетворения.
Судья А.В. Булат
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
