Дата принятия: 09 июля 2013г.
Номер документа: 12-249/2013
Дело № 12-249/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 9 июля 2013 года
Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Коптелкова О.А.,
при секретаре Лебедевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Балабаева С.А. на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Балабаева С.А.,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Балабаев С.А., являющийся директором "Организация 1", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Из постановления следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 10 часов 10 минут Балабаев С.А., являясь ответственным должностным лицом за содержание трамвайного переезда на перекрестке <адрес>, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Основные положения), не принял должных мер к соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований п. 3.1 ГОСТ Р 50597-93 допустил оголение арматуры длиной 1, 1 метра.
Не согласившись с указанным постановлением, Балабаев С.А. обжаловал его в суд.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что не был надлежащим образом уведомлен ни о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ни о рассмотрении дела, что является существенным процессуальным нарушением КоАП РФ.
Настаивая на своей невиновности в совершении административного правонарушения, и обращая внимание на отсутствие доказательств его вины, просит отменить обжалуемое постановление.
В судебное заседание заявитель Балабаев С.А., а также должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не явились, уведомлены о дне, времени и месте рассмотрения жалобы Балабаева С.А. на постановление об административном правонарушении надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с п. 2.1.5 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30 января 2004 года № 306, уборка и содержание железнодорожных и трамвайных путей, проходящих в черте города в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), производятся силами и средствами организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения установлены ГОСТом Р 50597-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России № 221 от 11 октября 1993 года.
Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения и схемой места совершения административного правонарушения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 10 часов 10 минут на участке трамвайного переезда на перекрестке <адрес> выявлена выступающая из земли часть металлической арматуры длиной 1.1 метра, что превышает предельно допустимые значения, установленные п. 3.1 ГОСТ Р 50597-93.
Акт выявленных недостатков составлен без нарушения требований закона и касается исследуемого факта. Зафиксированные в акте обстоятельства удостоверили своими подписями свидетели ФИО2 и ФИО3., каких-либо замечаний не указали.
Правильность определения сотрудниками ГИБДД размеров выступающей из земли части металлической арматуры не вызывает сомнений у суда. О наличии в указанном выше месте выступающей из земли части металлической арматуры сообщает в своих объяснениях ФИО2
Из сообщения <данные изъяты> следует, что обеспечение надлежащего содержания участка трамвайного переезда на перекрестке <адрес> осуществляет "Организация 1".
Согласно уставу "Организация 1", приказам председателя комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, как по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, так и в настоящее время должность директора данного общества занимает Балабаев С.А., следовательно, именно он является ответственным должностным лицом за содержание данного трамвайного переезда.
Принимая во внимание указанные доказательства, суд приходит к выводу, что инспектор ГИБДД правильно установил вину Балабаева С.А. в совершении административного правонарушения и квалифицировал его действия по ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку Балабаев С.А., занимая должность директора "Организация 1" и являясь ответственным должностным лицом за содержание трамвайного переезда на перекрестке <адрес>, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 10 часов 10 минут в нарушение п.13 Основных положений не принял должных мер к соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований п. 3.1. ГОСТ Р 50597-93 допустил оголение арматуры длиной 1, 1 метра.
Должностная инструкция начальника службы пути, должностная инструкция главного инженера, служебные записки, замеры переездов, не свидетельствуют о невиновности Балабаева С.А.
Указание в протоколе об административном правонарушении о том, что длина оголенной арматуры составляла 1 метр, не влечет отмену обжалуемого постановления.
Требования ч.2 ст. 25.1, ч. 4.1 ст. 28.2, п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела инспектором ГИБДД не нарушены. Протокол об административном правонарушении был составлен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а постановление вынесено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отсутствие Балабаева С.А., надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела в отношении него, что подтверждается имеющимися в материалах дела извещениями, поступившими в канцелярию "Организация 1" ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА соответственно.
Помимо этого суд учитывает, что установленный законом порядок привлечения Балабаева С.А. к административной ответственности соблюден. Обжалуемое постановление в отношении Балабаева С.А. вынесено уполномоченным на то должностным лицом в полном соответствии с ч.1, 5 ст. 29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушен. Вид и размер наказания определены в соответствии с санкцией ст. 12.34 КоАП РФ, наказание является минимально возможным.
Каких-либо законных оснований для изменения или отмены вынесенного в отношении Балабаева С.А. постановления суд не усматривает, а потому жалобу заявителя надлежит оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, которым Балабаев С.А., являющийся директором "Организация 1", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Балабаева С.А. на указанное постановление – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.А. Коптелкова
