Решение Верховного Суда Удмуртской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 12-248/2021

Судья Верховного суда Удмуртской Республики Багаутдинова Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 16 июня 2021 года жалобу Митюшкиной А. М. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 03 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Митюшкиной А. М.,

установил:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 03 ноября 2020 года Митюшкина А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе на постановление судьи районного суда Митюшкина А.М. просит постановление районного суда изменить, с учетом исключительных обстоятельств установить штраф в размере половины минимального размера предусмотренного штрафа. Свои требования мотивирует тем, что совершенное ей административное правонарушение не причинило вред здоровью граждан, не нанесло имущественного ущерба, в настоящее время является безработной и не имеет постоянного источника дохода; вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Митюшкину А.М., ее защитника Фонасеину Ж.Ю., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений подп. 16 ст. 2, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 18 августа 2020 года около 18.30 час. Митюшкина А.М., будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе и не состоящей с кем-либо в трудовых отношениях, находясь в торговом киоске, расположенном у <адрес>, незаконно осуществила реализацию алкогольной продукции ФИО 2 - одной бутылки пива "Мотор" объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 7,9%.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в частности: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортом оперативного дежурного дежурной части Отдела полиции N Управления МВД России по <адрес>; протоколом объяснений ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом объяснений Митюшкиной А.М. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; фототаблицей места совершения правонарушения; справкой об исследовании ЭКЦ МВД от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. УУП ОП 3 ФИО 1 и иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Митюшкиной А.М. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречат действующему законодательству.

Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд нижестоящей инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Митюшкиной А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Митюшкиной А.М. в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Митюшкиной А.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, согласно части 2.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа Митюшкиной А.М. в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса.

Судья вышестоящей инстанции полагает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 03 ноября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 15 000 рублей, в остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара), через суд, вынесший постановление.

Судья Верховного суда

Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка