Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 09 декабря 2020 года №12-248/2020

Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 12-248/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2020 года Дело N 12-248/2020
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В.,
при секретаре Кручина В.А.,
с участием представителя ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Степанова В.С., действующего на основании доверенности N ЖКС 9-42 от 20.01.2020 г., представителя Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Богданова Е.В., действующего на основании доверенности N 09-01-03/25 от 26.12.2019 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Голыгина А.В. на постановление государственного инспектора Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора N 02-110/2020 от 14.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, юридический адрес 105005, Россия, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 2Б, ИНН 7729314745, ОГРН 1087700430889.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора N 02-110/2020 от 14.08.2020 г. Богданова Е.В. N 02-110/2020 от 14.08.2020 года юридическое лицо - ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации привлечено к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Голыгин А.В. обжаловал его, указав, что с вынесенным постановлением не согласен, просит его отменить, поскольку объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - площадка котельной МВКУ по своим техническим характеристикам и целевому назначению является мобильным техническим устройством, в связи с чем, временное перемещение указанного объекта не требует повторного получения свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
В судебном заседании представитель ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Степанов В.С. доводы жалобы подержал.
Представитель представителя Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Богданова Е.В. считает вынесенное постановление законным и обоснованным, просил суд оставить постановление без изменения, представил суду отзыв на жалобу, в которой указал, что выводы представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России не являются основанными на требованиях действующего законодательства, т. к. ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" устанавливает, что в случае изменения места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации. Каких-либо отлагательных условий указанная норма права не содержит. При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений (ч. 9 ст. 69.2 указанного федерального закона). В настоящее время учетные сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду - код объекта: 76-0175-001034-П актуализированы в части изменения места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с данными федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду местом нахождения объекта - площадка котельной МВКУ является с. Цугол Могойтуйского района Забайкальского края. Данные сведения подтверждаются Свидетельством об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду N EJEBZ69Y от 09.09.2020 г. Факт актуализации сведений говорит о том, что юридическое лицо - ФЕБУ "ЦЖКУ" Минобороны России ознакомлено и согласно с требованиями законодательства о необходимости актуализации учетных сведений в случае изменения места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8.46 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Согласно п.1 ст. 69.2 данного Федерального закона предусматривает, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат поставке на государственный учет юридически лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно представленным материалам установлено, что площадка котельной МВКУ, Забайкальский край, Читинский район, п. Новокручининский, военный городок N 220, фактически располагается с. Цугол Могойтуйского района Забайкальского края в/г N 1, код объекта: 76-0175-001034-П, таким образом, местонахождение объекта было изменено, на момент проверки имелось свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду N BJMCBPPP от 15.09.2017 г., (площадка котельной МВКУ, расположена: Забайкальский край, Читинский район, п. Новокручининский, военный городок N 220).
Согласно свидетельству об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду N EJEBZ69Y от 09.09.2020 г., актуализированы сведения о нахождении площадки котельной МВКУ: с. Цугол Могойтуйского района Забайкальского края, код объекта: 76-0175-001034-П, III категории.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.46 КоАП РФ подтверждены совокупностью исследованных должностным лицом доказательств, получивших оценку и анализ в соответствии с требованиями КоАП РФ, правильность которых сомнений не вызывает.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в пределах санкции ст.8.46 КоАП РФ минимальном размере. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Государственного инспектора Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора N 02-110/2020 от 14.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня получения копии решения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Андреева Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Читинский районный суд Забайкальского края

Определение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 марта 2022 года №12-45/2022

Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 марта 2022 года №2-459/2022

Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 марта 2022 года №2-459/2022

Определение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 марта 2022 года №12-45/2022

Постановление Читинского районного суда Забайкальского края от 16 марта 2022 года №5-187/2022

Постановление Читинского районного суда Забайкальского края от 16 марта 2022 года №5-187/2022

Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 марта 2022 года №2-2426/2021, 2-136/2022

Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 марта 2022 года №2-2426/2021, 2-136/2022

Постановление Читинского районного суда Забайкальского края от 11 марта 2022 года №5-198/2022

Постановление Читинского районного суда Забайкальского края от 11 марта 2022 года №5-200/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать