Решение Самарского областного суда от 20 июня 2019 года №12-248/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 12-248/2019
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области Яровенко Т.О. на постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области от 06 мая 2019 года, которым
отказано в удовлетворении заявления судебного-пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Ружа А.В. о прекращении исполнительного производства N 3033/18/63045-ИП, возбужденного на основании постановления Сызранского городского суда Самарской области от 21.06.2017 года об административном приостановлении деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, в отношении должника - ООО "ПАТП N1" в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от 21.06.2017 года по административному делу N5-288/2017 юридическое лицо - ООО "ПАТП N1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.
21 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство N3033/18/63045-ИП в отношении ООО "ПАТП N1".
Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Ружа А.В. обратился в Сызранский городской суд Самарской области с заявлением о прекращении указанного выше исполнительного производства в отношении ООО "ПАТП N1" в связи с тем, что утрачена возможность исполнения решения суд.
06 мая 2019 года Сызранским городским судом Самарской области вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области Яровенко Т.О. просит отменить постановление городского суда и принять по делу новое постановление, исполнительное производство в отношении ООО "ПАТП N1" прекратить.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя Юртайкина Д.А. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Средне-Волжского МУГАДН Бусина Н.Н., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из требований ст. ст. 1.6, 24.1, 29.10 КоАП РФ, вынесенное по делу об административном правонарушении постановление должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
При рассмотрении дела, судьей Сызранского городского суда Самарской области указанные требования закона не выполнены.
Рассматривая дело об административном правонарушении, а именно заявление должностного лица о прекращении исполнительного производства N 3033/18/63045-ИП, в отношении должника -ООО "ПАТП N1" в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, судья Сызранского городского суда Самарской области пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области был сделан преждевременный вывод о необходимости прекратить исполнительное производство, при этом подтверждающих указанное обстоятельство доказательств суду первой инстанции не представлено.
При этом, в своем постановлении суд первой инстанции сослался на положения части 1 статьи 359 КоАП РФ, согласно которой суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может постановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, однако, нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрена ч.1 ст.359, которую применил судья в своем итоговом постановлении.
Таким образом, неправильное применение судьей суда первой инстанции норм процессуального права, невыполнение обязанности по всестороннему, полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела в их совокупности, отсутствие надлежащей оценки всей совокупности собранных по делу доказательств свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены обжалуемого постановления и возвращения дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и вынести решение в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сызранского городского суда Самарской области от 06 мая 2019 года, которым отказано в удовлетворении заявления судебного-пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Ружа А.В. о прекращении исполнительного производства N 3033/18/63045-ИП, возбужденного на основании постановления Сызранского городского суда Самарской области от 21.06.2017 года об административном приостановлении деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, в отношении должника - ООО "ПАТП N1" в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия,- отменить,
Дело возвратить в Сызранский городской суд Самарской области на новое рассмотрение, в ином составе.
Жалобу заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области Яровенко Т.О. - удовлетворить частично.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка