Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 12-248/2014
Дело № 12-248/2014
Р Е Ш Е Н И Е
28 апреля 2014 года город Архангельск ул. наб. Северной Двины, 112
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства ОАП ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску Полякова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска №4-433/2014 от 24 марта 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Соколова А.А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска от 24 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Соколова А.А., предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Инспектор по исполнению административного законодательства ОАП ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску Поляков А.В. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей не полно и не всесторонне рассмотрено дело об административном правонарушении. Соколов А.А. водительское удостоверение в органы ГИБДД не сдал, при этом пользуясь отсутствием, на тот момент, объединенной справочно-информационной базы данных, обратился в отделение ГИБДД ОВД по Пинежскому району Архангельской области для замены водительского удостоверения, после чего продолжал управлять транспортными средствами, неоднократно нарушая правила дорожного движения. Полагает неверным вывод мирового судьи что срок лишения специального права истек 26 июля 2010 года. Также полагает необоснованными выводы мирового судьи об отсутствии субъективной стороны административного правонарушения.
Заявитель, лицо привлекаемое к административной ответственности, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Мировым судьей установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского округа г. Архангельска от 19 декабря 2008 года Соколов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 30 декабря 2008 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Из системного толкования приведенных норм следует, что законодатель возлагает обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Согласно поступившей из ОГИБДД ОМВД России по Пинежскому району информации Соколов А.А. 27 января 2009 года сдал водительское удостоверение 29 PC 001035, категории В,С, выданное ему 25 апреля 1999 года, в этот же день получил новое удостоверение - <адрес>, категории В,С.
Поскольку Соколов А.А. после вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского округа г. Архангельска от 19 декабря 2008 года 27 января 2009 года сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД, то фактически исполнил одно из безоговорочных условий предусмотренных ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, в связи с чем срок лишения специального права начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
Выдача сотрудниками ГИБДД Соколову А.А. нового водительское удостоверение, после фактической сдачи прежнего, и в период действия вступившего в законную силу постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не прерывало течение сроков лишения специального права, поскольку ранее условия ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ были исполнены, которая не предусматривает неоднократной сдачи водительского удостоверения.
Таким образом срок лишения права управления транспортными средствами у Соколова А.А. истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на дату совершения вменяемого ему правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) он имел право управления транспортными средствами.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что приведенные в постановлении доказательства и их оценка сделанная мировым судьей, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения об отсутствии в действиях Соколова А.В. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы судьей правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа города Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Соколова А. А. оставить без изменения, а жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ОАП ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску Полякова А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья С.В. Демехин
Копия верна: Судья С.В. Демехин
