Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2022 года Дело N 12-2481/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 31 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 3 апреля 2022 года в отношении

Шевела Д. А., родившегося <дата> в к. <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 3 апреля 2022 года Шевела Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. Срок административного ареста исчислять с 15 часов 00 минут 2 апреля 2022 года.

Защитник Шевела Д.А. - адвокат Дадаева Е.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда от 3 апреля 2022 года.

В обосновании доводов жалобы указал, что постановление судья является незаконным, вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. В ходе составления протокола об административном правонарушении нарушено право Шевела Д.А. на защиту, поскольку к нему не был допущен защитник, который прибыл в отдел полиции. Собранные по делу материалы не могут быть признаны допустимыми доказательствами, вину Шевела Д.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения не подтверждают. Шевела Д.А. участие в публичном мероприятии не принимал, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

При рассмотрении дела судом было нарушено право на состязательный процесс с участием стороны обвинения. Привлечение Шевела Д.А. к административной ответственности за выражение мнения по общественно значимому вопросу противоречит положениям статей 29, 31 Конституции Российской Федерации, и статей 10, 11 Конвенции. Оснований для задержания Шевела Д.А. и доставления в отдел полиции не имелось, в связи с чем нарушены требования статьи 27.3 КоАП РФ и статьи 5 Конвенции.

Шевела Д.А. извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Шевела Д.А., в присутствии защитника Дадаевой Е.В.

Защитник Шевела Д.А. - адвокат Дадаева Е.В. поддержала доводы жалобы, пояснив, что согласно представленным стороной защиты видеозаписям, Шевела Д.А. находился в 14 часов 57 минут 2 апреля 2022 года в ином месте, чем указано в процессуальных документах, участие в несогласованном публичном мероприятии Шевела Д.А. не принимал, доказательств виновности Шевела Д.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей районного суда Санкт- Петербурга не выполнены.

Как следует из постановления и установлено судьей районного суда, 02 апреля 2022 года в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Исаакиевская пл., у дома 6, Шевела Д.А. в составе группы, состоящей из не менее 70 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера на тему: "прекращения войны и против военных действий", проведение которого не было согласовано в установленном законном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, то есть, публичное мероприятие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге". Группа граждан мешала движению пешеходов, ограничивая им доступ к объекту транспортной инфраструктуры, а именно к остановке общественного транспорта. При этом участниками данного публичного мероприятия в виде митинга скандировались лозунги "НЕТ ВОЙНЕ". Действия Шевела Д.А. квалифицированы по части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

В качестве доказательств, подтверждающих наличие события и состава административного правонарушения, в том числе виновность Шевела Д.А. в совершении правонарушения, суд первой инстанции указал: протокол об административном правонарушении; рапорты сотрудников полиции; объяснения сотрудников полиции Кондрашова А.А., Лопатина А.Б.; протоколы мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении; и иные материалы.

Стороной защиты при рассмотрении дела в Санкт-Петербургском городском суде представлены видеозаписи с камер городского видеонаблюдения за 2 апреля 2022 года, расположенные на Исаакиевской пл. и ул. Большая Морская в Санкт-Петербурге.

При исследовании представленных видеозаписей в совокупности друг с другом усматривается, что Шевела Д.А. в 14 часов 57 минут осуществляет движение по ул. Малая Морская в сторону станции метро Адмиралтейская.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении, а также представленных в материалах дела рапортов сотрудников полиции, протоколов мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, Шевела Д.А. в период времени с 14 часов 30 минут по 15 часов 00 минут 2 апреля 2022 года в составе 70 человек принимал участие в несогласованном публичном мероприятии по адресу: Санкт-Петербург, Исаакиевская пл., д. 6.

В протоколе АЗ N... от 2 апреля 2022 года об административном задержании указано, что Шевела Д.А. был задержан в 15 часов 00 минут 2 апреля 2022 года /л.д. 6/.

При таких обстоятельствах, в собранных должностным лицом материалах и представленных стороной защиты при рассмотрении жалобы видеозаписях, имеются существенные противоречия, которые не позволяют однозначно утверждать о законности и обоснованности вынесенного постановления.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ доказательства исследуются всесторонне, полно и объективно на основании всех обстоятельств дела в их совокупности, однако указанное требование закона судом не выполнено, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в случае возникновения необходимости в изучении дополнительных сведений и документов, судья вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе вызвать и допросить в качестве свидетеля должностное лицо, составившее процессуальные документы, для выяснения возникших вопросов (пункт 10 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года N 5).

При таких обстоятельствах, вынесенное постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку к моменту вынесения решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении судье надлежит устранить противоречия, надлежащим образом исследовать все собранные по делу доказательства, дать им исчерпывающую и мотивированную оценку, вынести законное и обоснованное постановление по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 3 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Шевела Д. А., отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Шевела Д.А. возвратить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка