Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 12-247/2014
Дело № 12-247/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2014 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «МКД» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары от дата года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары от дата Общество с ограниченной ответственностью «МКД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением ООО «МКД» подало на него жалобу в Ленинский районный суд г. Чебоксары ЧР на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности по тем основаниям, что о рассмотрении дела ООО «МКД» не было извещено, продавец, продавший алкоголь, был осведомлен о наличии приказа, запрещающего продажу алкоголя с 22 часов до 10 часов.
Представитель ООО «МКД», о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине признанной судом неуважительной.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Часть 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и ст. 5 Закона Чувашской Республики "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики" Кабинет Министров Чувашской Республики в постановлении от 14.11.2012 г. № 481 установил дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи.
Так, согласно п.п.4 п. 1названного постановления в редакции Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 425, не допускается с 22 часов до 10 часов розничная продажа алкогольной продукции на предприятиях общественного питания, отнесенных к типам "бар", "столовая", "закусочная", "буфет", "кафетерий", "кофейня", "мини-бар", "мини-кафе", "мини-закусочная" в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания", расположенных в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам.
Факт совершения ООО «МКД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность Общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ----- от дата, составленным инспектором ООПАЗ УОООП МВД по Чувашской Республике майором полиции ФИО3, из которого следует, что дата в 00 час. 18 мин. ООО «МКД» в помещении бара «------», расположенного по адресу: адрес Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 г. № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики организовало через бармена ФИО4 реализацию водки «Беленькая» объемом 0,5 литров, крепостью 40 гр., стоимостью 350 рублей, в количестве 1 шт. (л.д.25); актом проверочной закупки от дата(л.д.5); кассовым чеком, товарным ценником «водка «Беленькая» (л.д.6); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата(л.д.7); протоколом изъятия вещей и документов от дата (л.д.8); письменным объяснением ФИО4(л.д.9); копиями свидетельств о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения и о государственной регистрации юридического лица (л.д.18,19), лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д.11-12); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.19-21).
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «МКД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью приведенных доказательств, которые полно и объективно исследовались судом первой инстанции и им была дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу изложенных обстоятельств доводы заявителя о том, что продавцы в приказном порядке были предупреждены о запрете на продажу алкоголя с 22 часов до 10 часов, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.
Не состоятельны и доводы заявителя о ненадлежащем извещении ООО «МКД» о месте и времени рассмотрения административного дела.
Так, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, заказные письма относятся к регистрируемым почтовым отправлениям, для которых Правилами установлен особый порядок их приема почтовой службой и доставки. Из положений Правил оказания услуг почтовой связи (п.33) следует, что лицо, к которому направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, должно своевременно после получения извещения о поступлении письма явиться в орган связи за его получением. Заявитель был извещен о месте и времени рассмотрения дела с соблюдением названных правил Доказательств несвоевременного получения ООО «МКД» извещения о поступлении почтового отправления в материалах дела не имеется. Как следует из материалов дела, направляемая ООО «МКД» по месту его нахождения (по месту регистрации юридического лица) почтовая корреспонденция возвратилась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Каких-либо сведений об ином месте нахождения ООО «МКД» в материалах дела не имеется. Учитывая данные обстоятельства, мировой судья обоснованно признал Общество надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела, других препятствий для рассмотрения дела по существу у мирового судьи не имелось.
При назначении наказания правила статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в минимальном размере.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, судом второй инстанции, не установлено.
В соответствии с п.1 ч.1ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары от дата года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «МКД» к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу ООО «МКД» без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Т.П. Ермолаева
