Решение Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2017 года №12-245/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2017 года Дело N 12-245/2017
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 26 октября 2017 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Черновские ЦЭММ", *
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 26 октября 2017 года (л.д. 78-81) общество с ограниченной ответственностью "Черновские ЦЭММ" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 84-86), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества К.В. Шимохина просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы в Забайкальском краевом суде защитник Е.В. Ковалева её доводы поддержала.
Выслушав защитника и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27 июня 2017 года в 12 часов 59 минут на стационарном посту 1, расположенном на 560-м км. автомобильной дороги Улан-Удэ - Чита (Читинский район Забайкальского края), общество допустило движение принадлежащего ему тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства марки *, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя К., с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения (превышение нагрузки на третью ось составило 50,5 процентов).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
С постановлением судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
К числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (статья 26.1 КоАП РФ).
Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку обстоятельства, явившиеся основанием к возбуждению в отношении общества дела об административном правонарушении, имели место 27 июня 2017 года, срок давности его привлечения к административной ответственности истёк 27 сентября 2017 года.
Вместе с тем в нарушение приведённых выше требований КоАП РФ 26 октября 2017 года судья районного суда вынес постановление о назначении обществу административного наказания за пределами трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Кроме того, в нарушение части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено судьёй районного суда в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не извещённого надлежащим образом о его времени и месте.
Так, извещение о судебном заседании, назначенном на 26 октября 2017 года (л.д. 75), было вручено обществу лишь 2 ноября 2017 года (л.д. 76).
Указанное свидетельствует о нарушении права общества на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
С учётом изложенного постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 26 октября 2017 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
жалобу удовлетворить.
Отменить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 26 октября 2017 года.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка