Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 12-244/14
к делу №12-244/14
РЕШЕНИЕ
30 мая 2014 года гор.Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи
Краснодарского края Мартыненко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. на постановление государственного инспектора отдела ветеринарного надзора Сочинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ширяева Д.А. от 20.12.2013г. в отношении исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В., привлеченной к административной ответственности по ч.3 ст.10.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ветеринарного надзора Сочинского межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и республике Адыгея Ширяева Д.А. по делу об административном правонарушении от 20.12.2013 года №26-25/171 исполнительный директор автономной некоммерческой организации «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
14.01.2014. в Центральный районный суд г.Сочи поступила жалоба исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. на постановление государственного инспектора отдела ветеринарного надзора Сочинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ширяева Д.А. от 20.12.2013г. в отношении исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В., привлеченной к административной ответственности по ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, в которой она указывает, что с указанным постановлением не согласна, просит его отменить как незаконное и необоснованное и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание представитель АНО «Стандарты социального питания» по доверенности Н. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, не ходатайствовал об отложении дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности Д. возражала против удовлетворения жалобы, считает вынесенное постановление законным и обоснованным.
Проверив материалы административного дела, доводы, изложенные в жалобе, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора ветеринарного надзора Сочинского межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и республике Адыгея Ширяева Д.А. по делу об административном правонарушении от 20.12.2013 года №26-25/171 исполнительный директор автономной некоммерческой организации «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. привлечена к административной ответственности по ч.З ст. 10.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Как следует из указанного постановления основанием для принятия данного постановления послужило проведение внеплановой выездной проверки юридического лица автономной некоммерческой организации «Стандарты социального питания», в ходе которой были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. По адресу г. Сочи, Адлерский район, ул. Садовая, 51, АНО «ССП» организован цех мясопереработки, (цех полуфабрикатов), проводиться и переработка мясосырья с выработкой замороженных мясных полуфабрикатов и хранение изготовленных мясных полуфабрикатов. Однако данный вид деятельности (переработка, заготовка) не включен в перечень п. 2 «Цели и предмет деятельности организации» Устава АНО «ССП». Что так же подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ/ЕГРИП ФНС России с помощью системы «СБиС++ Электронная отчетность», датавыписки 13.12.2013 г. На момент проверки в цеху проводилась мясопереработка, при этом образовавшиеся отходы от производственного процесса - изготовления мясных полуфабрикатов - срезы клейм, жилка хрящи, кость, собираются в не подписанную тару. Не пищевые отходы переработки животного происхождения (биологические отходы) остающиеся от мясопереработки в цеху с сентября 2013 г. складировались в холодильной камере № 2, холодильная камера переполнена. Из объяснения заведующей производством, цеха полуфабрикатов, их скопилось около 3,5 тонн, поэтому часть биологических отходов на день проверки выброшена в бытовой мусорный бак лицея № 59. Предоставлен договор № 791 о порядке и условиях приема и утилизации биологических отходов, предоставления спецтранспорта для их перевозки с ООО «Кубанская экологическая компания» от 02.09.2013 г., зарегистрированный в ГБУ Ветуправление города Сочи 11.09.2013 г. однако, документов подтверждающих фактический вывоз биологических отходов в период проверки не представлено.
13.12.2013г. государственным инспектором Сочинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. назначено на 20.12.2013г.
В своей жалобе заявитель указывает, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении было получено представителем Щербаковой А.В. только 24.12.2013г., то есть уже после вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, как видно из представленных Сочинским межрайонным отделом Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея документов, определение о месте и времени рассмотрения дела от 13.12.2013г. также направлено в этот же день 13.12.2013г. на официальный адрес электронной почты АНО «Стандарты социального питания» - maussp@mail.ru.
Кроме того, на представленной представителем АНО «Стандарты социального питания» копии определения о месте и времени рассмотрения дела входящий номер «24.12.2013г.» выполнен от руки, данные лица принявшего определение, его подпись, отсутствуют. Таким образом, данная отметка не может являться достоверным доказательством несвоевременного получения извещения.
Наличие же в действиях исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 КоАП РФ подтверждается объяснением и фотоматериалами.
С учетом изложенного, суд считает, что жалоба директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. на постановление государственного инспектора отдела ветеринарного надзора Сочинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ширяева Д.А. от 20.12.2013г. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора отдела ветеринарного надзора Сочинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ширяева Д.А. от 20.12.2013г. в отношении исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В., - оставить без изменения, а жалобу исполнительного директора АНО «Стандарты социального питания» Щербаковой А.В. на указанное постановление – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения копии решения.
Судья:
