Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 12-244
Дело № 12 - 244 28.05.2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.
при секретаре Мингараевой Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6 административное дело по жалобе ООО «Управляющая компания «Мой дом» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми Белева А.А. от 14.12.2012г.,
у с т а н о в и л а:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 14.12.2012г. ООО «УК «Мой дом» было привлечено к административной ответственности за то, что оно ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 38 мин., как организация по обслуживанию д. № по <адрес>, допустило неудовлетворительное содержание контейнерной площадки - не обеспечена чистота места сбора и накопления отходов, отсек для накопления крупногабаритного мусора и контейнер для сборы твердых бытовых отходов переполнены, крупногабаритный мусор складируется вне отсека в нарушение требований п. 4.1.12., 5.5.12, 5.5.15 правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, т.е. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 2.31 ч.1 закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 139 - ПК от 1.11.2007г. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.
Общество, не согласившись с постановлением, подало жалобу, в которой просит постановление от 14.12.2012г. отменить, т.к. при разрешении дела мировым судьей не было учтено, что общество приняло все меры для содержания контейнерной площадки, имеется исполнитель, который отвечает за полный и своевременный вывоз любого мусора с данной контейнерной площадки. Кроме того, отсутствуют доказательства, что на фотографиях изображена именно контейнерная площадка по <адрес>.
В суд представитель общества не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом, ходатайство о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не направил.
Изучив материалы административного дела №, судья приходит к следующему:
Статья 2.31 ч.1 закона Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
П. 3.1 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской думы от 29.01.2008г. № 4 (в редакции от 29.01.2013г.), устанавливает, что физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
П.4.1.12. Правил - на территории города Перми запрещается вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест.
П. 5.5.2. Правил - организацию сбора и вывоза отходов обеспечивают с мест сбора и(или) накопления отходов в районе жилой застройки - организации по обслуживанию жилищного фонда, владельцы индивидуальных жилых домов, владельцы жилых и административных зданий и(или) строений, объектов социальной сферы.
П.5.5.12 правил - вывоз КГМ организуется при заполнении соответствующего места для сбора КГМ свыше 50%, но не реже 1 раза в неделю.
П. 5.5.15. Правил - уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТБО. В остальное время чистота на месте для сбора и(или) накопления отходов обеспечивается владельцем места сбора и(или) накопления отходов. Места для сбора и(или) накопления отходов должны убираться ежедневно;
П. 7.8. Правил - Сбор и(или) накопление отходов производится исключительно в местах сбора и(или) накопления отходов.
Исследованными доказательствами – актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), фотографиями к акту (л.д. 8- 11), схемой (л.д. 13) подтверждается, что в 9 час. 38 мин. контейнерная площадка и территория вокруг неё у д. № по <адрес> загрязнена твердыми бытовыми отходами, крупногабаритным мусором, отсек для крупногабаритного мусора переполнен. Из копии разрешения на размещение места сбора и (или) накопления отходов (л.д.17), списка домов, находящихся на обслуживании управляющей компании (л.д.24-24) следует, что производить уборку контейнерной площадки от твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и территорию вокруг неё обязано ООО «УК «Мой дом», как организация производящая обслуживание д. № по <адрес>.
Иные доказательства, подтверждающие отсутствие в действиях ООО УК «Мой дом» события и состава административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют, обществом не представлены.
Доводы жалобы общества о том, что мировым судьей не учтено, что обязанность по вывозу мусора возложена на исполнителя, поэтому нет вины общества, не влекут отмену постановления в связи с тем, что опровергаются копией договора « К 008 УК от 1.08.2011г. (л.д.20-22), из которой следует, что исполнитель - ООО «Экосистема лайт» не обязан производить очистку территории контейнерной площадки и территории около неё от мусора. Общество обязано только подбирать мусор, который выпадает из контейнеров при перегрузке мусора из контейнеров в автомобиль.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что общество, не предприняло никаких мер ДД.ММ.ГГГГ к организации уборки территории контейнерной площадки от мусора, и вокруг неё, что привело к не выполнению требований правил благоустройства и содержания территории г. Перми в части нарушения запрета на загрязнение территории города, не проконтролировало своевременный и полный вывоз крупногабаритного мусора из контейнера, т.е. проявило бездействие. Поэтому мировым судьей оно обоснованно было привлечено к административной ответственности.
Следовательно, постановление и. о. мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 14.12.2012 г. вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия ООО УК «Мой дом» мировым судьей были правильно квалифицированы ст. 2.31 ч. 1 закона Пермского края «Об административных правонарушениях», потому что в его бездействии имеется состав данного административного правонарушения. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1., 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации и в пределах санкции статьи, при назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 14.12.2012г. в отношении ООО «Управляющая компания «Мой дом» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.
Судья:
