Решение Самарского областного суда от 10 апреля 2020 года №12-243/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2020 года Дело N 12-243/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием ИП Сетракян М.А., защитников Агранович Е.Э., Мхитарян А.Л., представителя Ростехнадзора Ушаковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ИП Сетракян М.А. на постановление Промышленного районного суда г.Самары от 14 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, которым
Индивидуальный Предприниматель Сетракян М.А., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности автозаправочной станции, расположенной по адресу: г.Самара, ул. Кабельная д. 3А, сроком на 60 (шестьдесят) суток,
УСТАНОВИЛ:
16.12.2019г. старшим государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопровода, газораспределения и газопотребления Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Турдакиным А.Б. в отношении ИП Сетракян М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, по факту выявленных нарушений обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, обнаруженных 27.11.2019г. в 16.00ч. в ходе проведения проверки на основании решения Прокурора Советского района г.Самары от 24.10.2019г. N 424 в отношении ИП Сетракян М.А. по адресу: г. Самара, ул. Кабельная д.3 "а", выразившихся в нарушении обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
14 февраля 2020 года Промышленным районным судом г.Самары вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей в Самарский областной суд, ИП Сетракян М.А., в связи с добровольным устранением нарушений до момента рассмотрения дела об административном правонарушении, просит постановление судьи отменить, либо назначить наказание в виде предупреждения.
Проверив представленные материалы дела, выслушав доводы ИП Сетракян М.А., защитников Агранович Е.Э., Мхитарян А.Л. в поддержание доводов жалобы, возражения Ушаковой Е.А. на доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.
Согласно ч. 1 ст. 15 того же Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Согласно ст.14.1 того же Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ, Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации. Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект. Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца: при назначении на соответствующую должность; при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации. Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей. При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности. Категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяются Правительством Российской Федерации. Если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, вправе обжаловать решения соответствующей аттестационной комиссии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных Приказом от 25.03.2014 N 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - ФНП), опасные производственные объекты, на которых используется оборудование под давлением, подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "е" п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных Приказом от 25.03.2014 N 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - ФНП), Организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо разработать и утвердить инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемую на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
Согласно пп. "ж" п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных Приказом от 25.03.2014 N 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - ФНП), Организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо обеспечить рабочих, осуществляющих эксплуатацию оборудования под давлением, производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции рабочим перед допуском их к работе должны выдаваться с подписью в журнале или на контрольном экземпляре производственной инструкции, подтверждающей получение.
В соответствии с п. 32 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива от 11 декабря 2014 года N 559, Первичную подачу газа на автозаправочных станциях после их строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта осуществляют при наличии на данных объектах актов приемки технических устройств для проведения комплексного опробования.
В соответствии с п. 6 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива от 11 декабря 2014 года N 559, Руководители и специалисты организации, эксплуатирующей автозаправочные станции, должны быть аттестованы, а рабочий персонал обучен и допущен к самостоятельной работе в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 г., регистрационный N 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2007 г. N 450 "О внесении изменений в "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2007 г., регистрационный N 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 31), от 27 августа 2010 г. N 823 "О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), от 15 декабря 2011 г. N 714 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный N 23166; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 13), от 19 декабря 2012 г. N 739 "О внесении изменения в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2013 г., регистрационный N 28002; Российская газета, 2013, N 8), от 6 декабря 2013 г. N 591 "О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2014 г., регистрационный N 31601; Российская газета, 2014, N 68).
Как видно из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом первой инстанции, 16.12.2019г. старшим государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопровода, газораспределения и газопотребления Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Турдакиным А.Б. в отношении ИП Сетракян М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, по факту выявленных нарушений обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, обнаруженных 27.11.2019г. в 16.00ч. в ходе проведения проверки на основании решения Прокурора Советского района г.Самары от 24.10.2019г. N 424 в отношении ИП Сетракян М.А. по адресу: г. Самара, ул. Кабельная д.3 "а", выразившихся в нарушении обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:
-оборудование, работающее под избыточным давлением на АГЗС, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Кабельная, 3 А, не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора (нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" N 116 от 25.03.2014г.);
-оборудование, работающее под избыточным давлением на АГЗС, не зарегистрировано в государственном реестре опасных производственных объектов (нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.2 ст.2 ФЗ от 21.07.1997г N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" N 116 от 25.03.2014г.);
-отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (АГЗС), расположенный по адресу: г. Самара, ул. Кабельная д.3 А (нарушение ст.ст. 9, 15 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
-не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственная инструкция для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемая на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования (нарушение ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.п "е" п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" N 116 от 25.03.2014г.);
-рабочие, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением, не обеспечены производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность, производственные инструкции рабочим перед допуском их к работе должны выдаваться с подписью в журнале или на контрольном экземпляре производственной инструкции, подтверждающей получение (нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.п. "ж" п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" N 116 от 25.03.2014г.);
-отсутствует акт приемки технических устройств для проведения комплексного опробования (нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014г. N 559, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.01.2015 N 35780);
-ИП Сетракян М.А. не аттестована в соответствии с занимаемой должностью по Общим правилам промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, производственных объектов, не аттестован по вопросам безопасности специалист, назначенный приказом лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию (нарушение ч.1,2 ст. 9, ст. 14.1 ФЗ от 21.07.1997г N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014г. N 559, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.01.2015 N 35780).
Фактические обстоятельства вменяемого ИП Сетракян М.А. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16.12.2019г., уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, от 27.11.2019г., уведомлением прокуратуры Советского района г. Самары от 19.11.2019г., решением о проведении проверки от 24.10.2019г. N 424, удостоверением N 644 от 10.06.2019г., приказом N 2 от 11.09.2018г., заявлениями ИП Сетракян М.А. от 05.06.2019г., 20.08.2019г., 25.09.2019г., ответом на обращение Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 04.09.2019г., актом проверки от 18.11.2019г., выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела об административном правонарушении., которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья районного суда пришел к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП Сетракян М.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что ИП Сетракян М.А. не была извещена о времени и месте рассмотрения дела несостоятельны, поскольку как следует из материалов дела, ИП Сетракян М.А. направлялась судебная повестка, однако конверт вернулся в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения ( л.д. 80).
Таким образом, суд принял надлежащие меры к извещению ИП Сетракян М.А. о месте и времени рассмотрения дела.
Вопреки доводам жалобы, устранение заявителем в последующем выявленных нарушений после их установления проведенной проверкой не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении допущено не было.
Постановление о привлечении ИП Сетракян М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, в том числе принципа презумпции невиновности. Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не установлены.
Административное наказание назначено ИП Сетракян М.А. в соответствии с санкцией части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, с суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для назначения наказания в виде предупреждения в связи с отсутствием совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 вышеуказанного Кодекса.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Промышленного районного суда г.Самары от 14 февраля 2020 года которым Индивидуальный Предприниматель Сетракян М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности автозаправочной станции, расположенной по адресу: г.Самара, ул. Кабельная д. 3А, сроком на 60 (шестьдесят) суток, оставить без изменения, а жалобу ИП Сетракян М.А. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка