Решение Брянского районного суда от 05 декабря 2018 года №12-243/2018

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2018 года Дело N 12-243/2018
"05" декабря 2018 года город Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В. в порядке рассмотрел жалобу ООО "ТрансАльянс" (ИНН 3257034046, ОГРН 1153256011700, юридический адрес: <адрес>А, офис 21) на постановление ведущего специалиста-эксперта Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 N от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "ТрансАльянс" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Представителем ООО "ТрансАльянс" по доверенности ФИО3 подана в суд жалоба на указанное постановление, в которой тот просит вышеуказанное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что по данным системы взимания платы "ПЛАТОН" плата на сумму 486 рублей 55 коп., в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством Вольво FH12грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак У334НА57, указанного в постановлении, была внесена ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 14 минут при составлении маршрутной карты N с датой начала поездки ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минуты и сроком использования до 07 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, при вынесении оспариваемого постановления инспектор центрального МУГАДН не учел информацию об оплате и вынес неправомерное постановление.
В судебном заседании представитель ООО "ТрансАльянс" по доверенности ФИО3 поддержал доводы изложенные в жалобе.
Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы и возражения на нее, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.3 влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504,
Согласно п.3 Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках. Реестр ведется оператором в электронном виде.
Согласно п.53 Правил результатом регистрации в реестре через интернет-сайт и центр информационной поддержки пользователей является создание оператором персонифицированной записи собственника транспортного средства, личного кабинета собственника транспортного средства и открытие расчетной записи с предоставлением собственнику логина и пароля для доступа в личный кабинет, банковских реквизитов для внесения платы.
Согласно пп. 10, 12 Правил маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").
Из материалов дела следует, что постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "ТрансАльянс" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГг. в 14 часов 50 минут при проведении государственного контроля на стационарном пункте весового контроля на 112 км 580 м автомобильной дороги Р120 "Орел-Брянск" нарушения требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО "ТрансАльянс" автомобиля Вольво FH12грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак У334НА5, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Исходя из содержания маршрутной карты N, дата и время начала движения автомобиля указаны ДД.ММ.ГГГГ 07 часов 00 минуты, общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения, составила 255,77 км, местом начала движения значится автодорога А240, также в данной маршрутной карте содержится указание на следование по федеральной трассе Р120, которая указана в оспариваемом постановлении, за пересечение по которой, внесена плата в размере 486 рублей 55 копеек.
В судебном заседании также установлено, что в подтверждение факта движения автомобиля Вольво FH12грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак У334НА5,ДД.ММ.ГГГГ по трассе Р120 "Орел-Брянск" заявителем представлена копия путевого листа N от ДД.ММ.ГГГГ с указанием движения по маршруту Хлуднево-Добрунь, что является фактическим пересечением автомобильной дороги Р-120.
В связи с тем, что на момент совершения административного правонарушения за автомобиль Вольво FH12грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак У334НА5, принадлежащий ООО "ТрансАльянс" действительно была внесена плата в установленном законом порядке, и он двигался по маршруту, который зафиксирован в маршрутной карте, в действиях ООО "ТрансАльянс" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене Постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТрансАльянс" и о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Жалобу ООО "ТрансАльянс" удовлетворить.
Постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТрансАльянс" отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТрансАльянс" прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Председательствующий А.В.Петряков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка