Дата принятия: 30 ноября 2017г.
Номер документа: 12-243/2017
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2017 года Дело N 12-243/2017
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 30 ноября 2017 года жалобу гражданина Республики Таджикистан Назарова З.З. на постановление судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Таджикистан Назарова З. З.,
установил:
постановлением судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 15 ноября 2017 года гражданин Республики Таджикистан Назаров З.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях обеспечения исполнения постановления он помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Назаров З.З. просит об отмене вышеназванного постановления, ссылаясь на его незаконность. В обоснование своих доводов указывает на то, что ранее 14 ноября 2017 года постановлением судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края он был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда в течение пяти дней после вступления в силу данного постановления. Однако 15 ноября 2017 года направляясь в г. Читу с целью дальнейшего выезда из России, по мнению Назарова З.З. он был необоснованно задержан сотрудниками полиции. Указывает на то что, данные обстоятельства судьей районного суда исследованы не были.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Назарова З.З. поддержавшего доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Фадеева Е.Б., который против удовлетворения жалобы возражал, судья Забайкальского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
14 ноября 2017 года в 22.30 часов в МП МО МВД России "Газимуро-Заводский" расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Таджикистана Назаровым З.З., <Дата> года рождения, а именно Назаров З.З. въехал в РФ 30 сентября 2015 года с целью работы по найму не имеющий на территории РФ действующего полиса медицинского страхования
Факт совершения административного правонарушения не оспаривался самим Назаровым З.З. и подтверждается собранными по делу доказательствами: докладной запиской начальника МП МО МВД России "Газимуро-Заводский" Граниной Т.В. (л.д. 3), копией паспорта Назарова З.З. (л.д. 4-5), установочными данными на иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ от 15 ноября 2017 года (л.д. 9-14), протоколом об административном задержании N 168 от 15 ноября 2017 года (л.д. 15), протоколом об административном правонарушении 75 N 845424/34 от 15 ноября 2017 года (л.д. 16), объяснениями Назарова З.З. от 15 ноября 2017 года (л.д. 17-18) и иными собранными материалами дела, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Назарова З.З. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Назаров З.З. ранее был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда в течение пяти дней после вступления в силу данного постановления, которое на момент принятия оспариваемого постановления не вступило в законную силу, не освобождает Назарова З.З. от административной ответственности за выявленное другое административное правонарушение. В настоящее время Назаров З.З. привлекается к административной ответственности за отсутствие у него действующего на территории Российской Федерации полиса медицинского страхования, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах наличие ранее вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Назарова З.З. не препятствует его привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Кроме того, в ходе судебного заседания в Забайкальском краевом суде было установлено, что Назаров З.З. пытался уклониться от исполнения ранее вынесенного постановления путем переезда в другой населенный пункт Забайкальского края, где и был задержан сотрудниками полиции.
Административное наказание назначено Назарову З.З. в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Назарова З.З. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, судьей Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 15 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу Назарова З.З. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка