Решение Астраханского областного суда от 18 августа 2017 года №12-242/2017

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 августа 2017 года Дело N 12-242/2017
 
18 августа 2017 года г. Астрахань
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Зыбельт Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закрытого акционерного общества «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» на постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 июня 2017 года о привлечении к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 июня 2017 года Закрытое акционерное общество «Ахтубинский судостроительносудоремонтный завод» привлечено к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе Закрытым акционерным обществом «Ахтубинский судостроительносудоремонтный завод» в лице генерального директора управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Объединенные Верфи Вега» Майер Е.В. ставится вопрос об отмене постановления суда ввиду его незаконности, прекращении производства по делу.
Выслушав защитника Закрытого акционерного общества «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» Солоп Н.В., поддержавшую жалобу, представителя Управления Росприроднадзора по Астраханской области Бакурскую Н.Н., не согласившуюся с жалобой, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.
В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (пункт 5); выполнять предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности (пункт 6).
Согласно подпунктам «а», «в», «д», «ж», «з» пункта 19 раздела III Договора водопользования, заключенного между Службой природопользования и охраны
окружающей среды по Астраханской области и Закрытым акционерным обществом «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» от 5 октября 2012 года, водопользователь обязан выполнять в полном объеме все условия договора, строго соблюдать нормы законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, вести регулярные наблюдения за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны по согласованной с уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору, предоставлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, выполнения условий использования водного объекта (его части), представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий.
Из материалов дела следует, что Закрытое акционерное общество «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» является водопользователем водного объекта затон Владимировский на основании договора водопользования от 5 октября 2012 года.
В срок до 10 апреля 2017 года общество не предоставило в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области отчет за 1 квартал 2017 года о фактических параметрах осуществляемого водопользования, выполнения условий использования водного объекта (его части), о выполнении плана водоохранных мероприятий, о регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны по согласованной с уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору, чем нарушены требования подпунктов «а», «в», «д», «ж», «з» пункта 19 раздела III Договора водопользования, пунктов 5, 6 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 04-430/2017 от 29 мая 2017 года, договором водопользования от 5 октября 2012 года, сообщением Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области от 25 апреля 2017 года со списком водопользователей, которые не представили отчет за 1 квартал 2017 года.
При таких обстоятельствах действия Закрытого акционерного общества «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» правильно квалифицированы по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что постановление вынесено в отсутствие представителя исполнительного органа - управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью «Объединенные Верфи Вега», не извещенного о времени и месте рассмотрения дела, являются несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц Закрытое акционерное общество «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» и управляющая компания находятся по разным адресам.
Местом нахождения Закрытого акционерного общества «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» является < адрес>.
Такой же адрес общества указан при заключении договора водопользования от 5 октября 2012 года и при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с подпунктом «н» пункта 19 договора водопользования общество обязано уведомлять Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области в письменной форме в 10-ти дневный срок об изменении своих
реквизитов.
Как видно из материалов дела таких сведений обществом не представлялось.
По выявленному административному правонарушению Закрытое акционерное общество «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» как водопользователь, с которым заключен договор водопользования, является ответственным лицом.
При таких обстоятельствах оснований для признания судебного акта незаконным по доводам жалобы не имеется.
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу Закрытого акционерного общества «Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод» - без удовлетворения.

Судья
     ...



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка