Решение от 09 июня 2014 года №12-242/2014

    Дело № 12-242/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ                            г. Чебоксары
 
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу
    Михайловой О.А., <данные изъяты>
 
    на постановление по делу об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова О.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22.
 
    Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 59 минут Михайлова О.А., находясь по адресу: <адрес>, допустила нарушение тишины и покоя жильцов <адрес>, громко включила музыку, шумела.
 
    В жалобе Михайлова О.А. ставится вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что не была извещена о заседании комиссии.
 
    Заявитель Михайлова О.А., своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
 
    В судебном заседании представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары по доверенности Яковлев Г.М. возражал против удовлетворения жалобы, указывая, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.
 
    Выслушав представителя административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Изложенные требования закона при привлечении Михайловой О.А. к административной ответственности соблюдены не были. Так, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Михайловой О.А. было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией извещение о рассмотрении дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин., заказной почтой по адресу: <адрес> направлено ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное извещение за истечением срока хранения возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следовательно, на момент рассмотрения дела административная комиссия администрации <адрес> не располагала сведениями о надлежащем извещении Михайловой О.А. о рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    По смыслу ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Михайловой О.А., надлежащим образом не извещенной о месте и времени рассмотрения дела, лишило ее возможности воспользоваться предоставленными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП процессуальными правами, что повлекло за собой существенное нарушение права на защиту.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Учитывая, что в настоящее время сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению.
 
    В связи с этим жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с прекращением производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Михайловой О.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить, а производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья:                                       А.Е. Иванов