Решение Верховного Суда Республики Тыва от 04 апреля 2019 года №12-24/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

РЕШЕНИЕ

от 4 апреля 2019 года Дело N 12-24/2019
Судья Верховного Суда Республики Тыва Таргын А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дартай-оол Ч.О. на определение судьи Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 14 января 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления и.о. мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дартай-оол Ч.О.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 августа 2018 года Дартай-оол Ч.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Дартай-оол Ч.О. обратилась в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва с жалобой на постановление и.о. мирового судьи и ходатайством о восстановлении срока на его обжалование.
Определением судьи Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 14 января 2019 года ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и.о. мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва отклонено.
Не согласившись с определением судьи, Дартай-оол Ч.О. подала жалобу с просьбой отменить определение, указав на то, что копия постановления и.о. мирового судьи от 28 августа 2018 года ей не вручена, в связи с чем срок его обжалования не пропущен. Копию постановления ей не выдали при ее обращении к мировому судье. В деле имеется почтовый конверт с копией постановления, направленный на ее домашний адрес и возвращенный в суд 20 ноября 2018 года с отметкой об истечении срока хранения. Согласно п. 34 Правил вручения почтовых отправлений разряда "Судебное" при невозможности вручения их адресату они хранятся в отделении почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Из отчета о доставке почтового отправления оно направлено ей 17 ноября 2018 года и вручено адресату 23 ноября 2018 года.
Дартай-оол Ч.О. в судебном заседании жалобу поддержала по указанным в ней доводам.
Защитник М. жалобу поддержала, просила отменить определение судьи Улуг-Хемского районного суда указав, что ФГУП "Почта России" был нарушен порядок хранения и вручения почтового отправления из разряда "Судебное", что подтверждается ответом на запрос Верховного суда Республики Тыва. Дартай-оол Ч.О. постановление и.о.мирового судьи получила лишь 14 декабря 2018 года.
Заинтересованное лицо - старший инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Улуг-Хемский" А. в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Отказывая Дартай-оол Ч.О. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления и.о. мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 августа 2018 года, судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва исходил из того, что заявителем пропущен срок обжалования постановления, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.
Указанный вывод судьи нахожу необоснованным по следующим основаниям.
В материалах дела имеется конверт почтового отправления разряда "Судебное", адресованное Дартай-оол Ч.О. по адресу: ** о направлении постановления по административному делу по ст. 12.26 КоАП РФ. Данный конверт направлен 17 ноября 2018 года и возвращен мировому судье 20 ноября 2018 года с отметкой об истечении срока хранения. При этом в уведомлении о вручении данного почтового отправления о его вручении сведений не имеется.
Заявитель в судебном заседании подтвердила, что копию постановления и.о. мирового судьи от 28 августа 2018 года почтовым отправлением не получала.
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ** следует, что почтовое отправление направлено мировым судьей Улуг-Хемского района адресату Дартай-оол Ч.О. 17 ноября 2018 года, вручено адресату 23 ноября 2018 года.
Из ответа на судебный запрос Управления федеральной почтовой связи Республики Тыва - филиал ФГУП "Почта России" следует, что почтовое отправление с почтовым идентификатором ** от 17 ноября 2018 года прибыло в место вручения 19 ноября 2018 года и вручено отправителю 23 ноября 2018 года, нарушен срок хранения РПО разряда "Судебное".
Согласно пункту 3.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п, заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении При отсутствии дома адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления (п. 3.3). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели (п.3.4).
Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи. В случае, когда день возврата почтового отправления разряда "Судебное" совпадает с выходным днем отделения почтовой связи, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого отделения (п. 3.6).
Из надписей на почтовом конверте, имеющемся в материалах дела, видно, что указанные Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" в случае с Дартай-оол Ч.О. не соблюдены, так как не указано сколько раз почтовое отправление доставлялось адресату, почтовое отправление было сразу выслано обратно мировому судье. Кроме этого, нарушение срока хранения данного почтового отправления разряда "Судебное" также подтверждается ответом на судебный запрос Управления федеральной почтовой связи Республики Тыва - филиал ФГУП "Почта России".
Данных о том, что почтовое отправление вручено адресату Дартай-оол Ч.О. в материалы дела, не представлено.
При этом из расписки Дартай-оол Ч.О. следует, что копия постановления и.о. мирового судьи вручена ей 14 декабря 2018 года (л.д. 30).
Срок обжалования постановления истекал 24 декабря 2018 года, с жалобой на постановление Дартай-оол Ч.О. обратилась в суд 18 декабря 2018 года, что подтверждается входящим штампом мирового судьи Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва, то есть в пределах установленного законом срока на обжалование.
При таких обстоятельствах определение судьи от 14 января 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления и.о. мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва подлежит отмене, а дело - направлению в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва для рассмотрения по существу.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подлежат проверке по результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва,
РЕШИЛ:
определение судьи Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 14 января 2019 года отменить, материалы дела направить в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва для рассмотрения по существу.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.О. Таргын


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка