Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 12-24/2014г.
Дело № 12-24\2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
26 мая 2014 года г. Пошехонье
Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Хорошковой М.Л., при секретаре Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Хорошковой М.Л. на постановление главного государственного инспектора Пошехонского района ЯО по пожарному надзору от 18.04.2014 г. о привлечении её, т.е. ХОРОШКОВОЙ Маргариты Львовны, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ,
У с т а н о в и л а:
Постановлением от 18 апреля 2014 года главный государственный инспектор Пошехонского района по пожарному надзору Куликов О.Н. привлек Хорошкову М.Л., как должностное лицо, ответственное за противопожарное состояние МОУ Вощиковская основная общеобразовательная школа, к административной ответственности по ч. 1 и ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи (часть1); и нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (часть 3) и подверг её наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Хорошковой М.Л. на данное постановление подана жалоба, в которой она просит постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что большая часть недостатков была устранена в процессе проверки, в частности, инструкции о мерах пожарной безопасности переработаны в соответствии с требованиями пунктов 460-462 ППР в РФ; знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации, размещены в требуемых местах; произведен выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей в соответствии с приложением 1 и 2 в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, предельной площади помещения а также класса пожара; огнетушители размещены на высоте не более 1,5 метра; на них нанесены белой краской порядковые номера. Что касается наличия на огнетушителях пломб иного, чем предусмотрено правилами от 2012 года, типа, то опломбирование огнетушителей производится заводом-изготовителем, или при перезарядке огнетушителей, при наступлении указанного срока (перезарядки) будет произведена замена пломб.
В судебном заседании Хорошкова М.Л. поддержала свою жалобу, представив дополненные ссылкой на Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, инструкции; новым расчетом огнетушителей; фотографиями размещенных на стенах учреждения знаков путей эвакуации; огнетушителей, размещенных на высоте 1,5 метра с нанесенными на их корпусе белой краской порядковыми номерами.
Выслушав заявителя, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Из текста постановления следует, что госинспектор, проведя плановую документарную и выездную проверку Муниципального образовательного учреждения <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, выявил следующие нарушения:
- инструкции о мерах пожарной безопасности требуют переработки с учетом требований п.п. 460-462 Правил противопожарного режима в РФ (нарушены пункты 460-462 ППР в РФ);
- в помещениях отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации (нарушены п.п. 33, 43 ППР в РФ), за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 204. КоАП РФ,
- запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителей не опломбировано одноразовыми пластиковыми номерными контрольными пломбами роторного типа, огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской (нарушен п. 475 ППР в РФ);
- не произведен выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте в соответствии с приложением 1 и 2 в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, предельной площади помещения, а также класса пожара (нарушен пункт 465 ППР в РФ);
- огнетушители расположены на высоте более 1,5 метра (нарушен п. 480 ППР в РФ), за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ.
За указанные нарушения Хорошкова М.Л. привлечена к ответственности по ч.1 и ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ и на неё, как должностное лицо, наложен штраф в размере 15 000 рублей.
Рассмотрев документы, подтверждающие, что большинство из указанных нарушений (кроме замены пломб на огнетушителях, срок действия которых не истек), устранены, прихожу к следующим выводам. Наличие на огнетушителях пломб иного типа, которые были установлены в соответствии с нормативами, действовавшими в период их приобретения (или повторной заправки), не свидетельствует о невозможности или каких-либо затруднениях в использовании огнетушителей по назначению. Таким образом, формально в действиях Хорошковой М.Л. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного частями 1 и 3 статьи 20.4 КоАП РФ, однако в силу малозначительности указанного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ она может быть освобождена от административной ответственности, что в соответствии с положениями п.п.3 пункта 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и прекращение производства по делу.
Руководствуясь п.п. 3 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Р е ш и л а :
Постановление главного государственного инспектора Пошехонского района Ярославской области по пожарному надзору от 18 апреля 2014 года о привлечении Хорошковой Маргариты Львовны к административной ответственности по ч. 1 и ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить по малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением ей устного замечания.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья _____________________