Решение от 05 мая 2014 года №12-24/2014

    Дело № 12-24/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    c. Агаповка                                                 05 мая 2014 года
 
    Судья Агаповского районного суда Челябинской области Латыпова Т.А., при секретаре судебного заседания Деминой Т.Н.,
 
    с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> его ведущего специалиста юридического отдела ФИО1, участвующего в деле по доверенности № 104-Д от 25.12.2013г.,
 
    заинтересованного лица – начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Агаповского районного суда <адрес> жалобу законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности- Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> ФИО2, назначенного на должность постановлением <адрес> от 31.01.2014г. за № в отношении юридического лица:
 
    Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес>, расположенного по адресу: 454048 <адрес>, ОГРН 1047423521386 от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 7451208332, КПП 745101001,
 
    на постановление <адрес> по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
                         Установил :
 
            Согласно постановлению по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо- Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёхсот тысяч рублей.
 
        Законный представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности - Министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> ФИО2 с постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ не согласился, просит его отменить и прекратить производство, поскольку считает, что Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> не является субъектом вменяемого административного правонарушения по ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с тем, что проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». На основании государственного контракта на выполнение работ по содержанию в 2013 году автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> (южная зона) № 2012.184046/215-д от 28.12.2012г. подрядной организацией по выполнению работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки являлось ООО «Пластовское ДРСУ», которое в силу принятых обязательств должно было обеспечивать сохранность горизонтальной дорожной разметки на автомобильной дороге Магнитогорск-Кизил-Сибай на участке с 29 км по 48 км в течение всего гарантийного срока. Согласно п.5.1 государственного контракта технический надзор за содержанием автомобильных дорог, приемку выполненных работ осуществляло ОГБУ «Челябинкавтодор», которое действовало на основании выданного Министерством государственного задания на 2013 год, следовательно, Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> выполнило необходимые и зависящие от него меры по нанесению разметки на указанном участке автодороги.
 
    Законный представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, участвующий в деле по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, дополнил, что произошедшие на 40 км автодороге Магнитогорск-Кизил-Сибай два дорожно-транспортных происшествия в январе и феврале 2014 года, в которых пострадали люди, никак не связано, с отсутствием дорожной разметки на указанном участке автодороги, а носят нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения, в связи с чем, просил суд постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
 
    Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> –его начальник ФИО4 с доводами жалобы не согласилась, показал, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> возбуждено уполномоченным лицом в соответствии с п.8 ст. 23.3 КоАП РФ. Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Магнитогорск-Кизил-Сибай закреплена за Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> на праве оперативного управления, следовательно, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения относится к полномочиям Министерства, поэтому не освобождает его от обязанности по контролю за надлежащим состоянием автомобильной дороги и устранению нарушений, несмотря на наличие контракта с подрядной организацией.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОГИБДД ОМВД России по
 
    <адрес> ФИО5 показал, что и 07.02.2014г. в связи с поступившим сообщением из дежурной части о дорожно-транспортном происшествии на 40 км автодороги Магнитогорск-Кизил-Сибай с пострадавшими, были выявлены недостатки в содержании указанного участка автодороги, а именно отсутствие дорожной разметки 1.5, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, с участием двух свидетелей и с применением фотосъёмки был составлен акт, который был направлен в Министерство, в том числе, направлялось в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> извещение о прибытии ДД.ММ.ГГГГ для составления совместного акта выявленных недостатков в содержании указанного участка дороги и составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица в соответствии с требованиями приказа МВД РФ от 08.06.1999г. № 410, согласно которого следует, что при выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, по которым ГОСТом Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков, составляется протокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ, а при обнаружении недостатков в состоянии дорог, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности инспектор ДПС составляет акт выявленных недостатков в содержании дорог.
 
    Изучив материалы дела, заслушав заинтересованных лиц, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что постановление <адрес> по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.
 
        Исходя из положений ст. ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.
 
              Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
        В силу ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
 
    Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Субъектами административного правонарушения являются должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений и юридические лица.
 
    Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 3 и статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
 
    Осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
 
    Как видно из постановления по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица- Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оно не исполнило требований по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившееся в нарушении пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и непринятие мер по своевременному нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.5- разделяющей транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы, выполненной в соответствии с п.6.2.7 ГОСТа Р 52289-04 и нанесенной в соответствии с п.4.6 ГОСТа Р 51256-99 –функциональная долговечность разметки, которая в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток и должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади составляет более 50 % при выполнении её красками и более 25 % -термопластичными массами в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, что повлекло за собой два дорожно-транспортных происшествия, имевших место 12.01.2014г. в 23.45 часов и 06.02.2014г.в 22.38 часов на 39-40 км автодороги Магнитогорск-Кизил-Сибай, в результате которых один человек погиб, другой получил травму.
 
    При вынесении постановления по делу об административном правонарушении начальник ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 принял во внимание то обстоятельство, что автомобильная дорога общего пользования регионального значения Магнитогорск-Кизил-Сибай закреплена за Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> на праве оперативного управления, поэтому не освобождает от обязанности Министерство осуществлять контроль за её надлежащим состоянием и устранять нарушения, несмотря на наличие контракта с подрядной организацией ООО «Пластовское ДРСУ», в связи с чем, было признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.
 
             Однако с данным выводом согласиться нельзя, поскольку в соответствии с п.12 ст.3, п.2 ст.17 Федерального Закона от 08.11.2007г.№ 257-ФЗ, содержание автомобильной дороги включает в себя комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
              Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
 
               В <адрес> порядок ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения <адрес> утвержден постановлением <адрес> от 18.04.2012г. № 166-П.
 
    Настоящий Порядок ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения <адрес> определяет организацию и проведение работ по восстановлению транспортно- эксплутационных характеристик автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес>, осуществляется указанным Министерством.
 
    Проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется Министерством с привлечением подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
    По итогам открытого аукциона с ООО «Пластовское ДРСУ» 28.12.2012г. заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию в 2013 году автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> (южная зона) № 2012.184046/215-д.
 
    Согласно п.4.3.2 Государственного контракта, подрядчик – ООО «Платовское ДРСУ» обеспечивает качественное и в полном объёме выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплутационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и условиям государственного контракта.
 
    Как видно из указанного Государственного контракта он предусматривает выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки на автомобильной дороге Магнитогорск-Кизил-Сибай Башкортостана, в том числе обход поселка Агаповка 11,21 км, согласно Приложения 3 к Государственному контракту.
 
    В соответствии с п.п.7.4, 7.6, 7.7 Государственного контракта, за некачественное и не в полном объеме выполнение работ, предусмотренных настоящим Государственным контрактом и Техническим заданием к нему, подрядчик несет ответственность в соответствии с «Положением о порядке контроля качества за содержанием автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>» (Приложение 7). Подрядчик несет ответственность перед третьими лицами за причиненный ущерб в результате ненадлежащего содержания обслуживаемых автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество применяемых им материалов, а также за применение материалов, обремененных правами третьих лиц, и в этом случае обязан возместить Государственному заказчику причиненные убытки.
 
    Как видно из технического задания на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> в 2013 году, а именно пункт 2.5 определяет нанесение горизонтальной дорожной разметки, которая должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
 
    Функциональная долговечность разметки должна быть не менее 3 месяцев. В качестве материала должна использоваться краска (эмаль) для дорожной разметки и стеклянные микрошарики (размером 180-185 мкм). Технология нанесения –безвоздушный способ нанесения разметочного материла. Фактические значения коэффициентов дорожной разметки должны соответствовать значениям ГОСТ Р 52289-2004 (таблица 6)
 
    В соответствии с ГОСТ Р 51256-2011, разметка выполненная лакокрасочными материалами должна обладать функциональной долговечностью не менее 6 месяцев. Функциональная долговечность разметки определяется периодом, в течение которого разметка отвечает требованиям настоящего стандарта, и на любом участке протяженностью 50м разрушение разметки из краски не превышает 50% её площади. Указанные требования к коэффициенту яркости и коэффициенту световозвращения дорожной разметки должны сохраняться, для разметки из лакокрасочных материалов – в течение первых 3 месяцев эксплуатации.
 
    Как видно из п.6.2 Государственного контракта гарантийный срок                                        на работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки составляет 8 месяцев с момента подписания актов о приемке выполненных работ.
 
    Как установлено с ходе судебного заседания и не оспорено участвующими в деле законными представителями юридических лиц – ОГИБДД <адрес> и Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> работы по разметке осевой линии с 29 км по 48 км автодороги Магнитогрск-Кизил-Сибай выполнены ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией ООО «Пластовское ДРСУ», что также подтверждается выкипировкой из общего журнала работ. Акт о приемке выполненных работ № подписан и принят ДД.ММ.ГГГГ Областным государственным бюджетным учреждением «Челябинскавтодор», которое в соответствии с п. 5.1 Государственного контракта осуществляет технический надзор за содержанием автомобильных дорог и приемку выполненных работ.
 
    В соответствии с приложением к Государственному контракту от 28.12.2012г. «Положение о порядке контроля качества за содержанием автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>» пункта 4, контроль за содержанием автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, являющихся собственностью <адрес> осуществляется Управлением дорожного хозяйства Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства, которое вправе привлечь специализированную организацию для осуществления контроля (технического надзора) за содержанием автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
 
    В случае выявления отступлений от предъявляемых нормативными документами требований оставляется акт несоответствий (п.4.1 Положения). Осмотры автомобильных дорог должны производиться не чаще 1 раза в неделю и не реже 1 раза в месяц.
 
    Согласно п. 4.7 Положения о порядке контроля качества за содержанием автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, при выявлении принятых к оплате работ по содержанию, выполненных с отступлением от требований нормативных документов, указанных в п.1.1 настоящего положения, должностное лицо (организация), уполномоченное на осуществление контроля за содержанием автомобильных дорог, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 5.1 Государственного контракта установлено, что технический надзор за содержанием автомобильных дорог, приемку выполненных работ осуществляет Областное государственное бюджетное учреждение «Челябинскавтодор», которое действует на основании выданного Министерством государственного задания на 2013 год и является учредителем ОГБУ «Челябинскавтодор» согласно п.1.3 Устава. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ОГБУ «Челябинскавтодор» осуществляет из бюджета <адрес>, в соответствии с уставом от своего имени несет обязанности, и отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
 
    Таким образом, ООО «Пластовкое ДРСУ» являясь организацией, осуществляющей содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> в 2013 году, в соответствии с заключенным государственным контрактом от 28.12.2012г. обязано содержать дороги в безопасном состоянии в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 51256-2011, не допуская при этом, разрушение функциональной долговечности горизонтальной дорожной разметки, которая определяется периодом, в течение которого, разметка отвечает требованиям настоящего стандарта, и на любом участке протяженностью 50м разрушение разметки из краски не должно превышать 50% её площади. При этом организация ОГБУ «Челябинскавтодор» в соответствии с условиями Государственного контракта осуществляет технический надзор за содержанием автомобильных дорог, поэтому обязано обследовать состояние автомобильных дорог общего пользования с установленной периодичностью в соответствии с контрактом и государственным заданием на 2013 год, о чём представить в Министерство составленный акт несоответствий, с целью принятия Министерством мер по ликвидации выявленных недостатков.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела на Областное государственное бюджетное учреждение «Челябинскавтодор» возложена обязанность по проведению планового осмотра дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> с установленной периодичностью не чаще 1 раза в неделю и не реже 1 раза в месяц и в случае выявления отступлений от предъявляемых нормативными документами требований по их содержанию и ремонту составлять акт несоответствия с участием представителя подрядной организации ООО «Пластовское ДРСУ», что не было сделано ОГБУ «Челябинскавтодор», поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих плановый осмотр участка дороги 39 км 850 м (40км) автомобильной дороги Магнитогорск-Кизил-Сибай Башкортостана, в том числе обход посёлка Агаповка 11,21 км за январь, февраль 2014 года, следовательно, Министерство не было своевременно информировано о возникших недостатках в содержании автодороги, с целью принятия мер по ликвидации выявленных недостатков.
 
    При получении актов, выявленных недостатков в содержании автодороги от 07.02.2014г., и от 11.03.2014г., составленных должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, Министерством незамедлительно было выдано предписание директору ООО «Пластовское ДРСУ» и директору ОГБУ «Челябинскавтодор», которым Министерство обязало подрядную организацию за счет собственных средств восстановить горизонтальную дорожную разметку на автомобильной дороге Магнитогорск-Кизил-Сибай Башкортостана, в том числе обход посёлка Агаповка 11,21 км, а должностное лицо организации осуществляющей технический надзор за содержанием автомобильной дороги ОГБУ «Челябинскавтодор» осуществить контроль за исполнением предписания.
 
    В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Учитывая совокупность исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> непредставлено суду доказательств, подтверждающих виновность юридического лица –Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> в нарушении пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и непринятие мер по своевременному нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.5- разделяющей транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы, выполненной в соответствии с п.6.2.7 ГОСТа Р 52289-04, ГОСТ Р 50597-93 и нанесенной в соответствии с п.4.6 ГОСТа Р 51256-99, что повлекло за собой два дорожно-транспортных происшествия, имевших место 12.01.2014г. в 23.45 часов и 06.02.2014г.в 22.38 часов на 39-40 км автодороги Магнитогорск-Кизил-Сибай, в результате которых один человек погиб, другой получил травму, в том числе и непредставлено суду доказательств, подтверждающих обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, поскольку согласно представленным материалам по дорожно-транспортным происшествиям причиной их совершения послужило нарушение правил дорожного движения самими водителями транспортных средств, которые неправильно выбрали скорость для безопасного движения по автодороге с учётом погодных условий, что привело к потере над управлением автомобиля с последующим выездом на полосу встречного движения, а не отсутствие дорожной разметки на вышеуказанном участке автодороги, в связи с её износом в процессе эксплуатации, следовательно, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица- Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> прекращению по основанию п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствие состава административного правонарушения.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8 КоАП РФ суд,
 
                               Решил :
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении <адрес> в отношении юридического лица- Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> по ст. 12.34 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд.
 
             Судья:                                           Т.А. Латыпова