Решение от 30 апреля 2014 года №12-24/2014

Дело № 12-24/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Косиха                                                                                                                             30 апреля 2014 года
 
 
    Судья Косихинского районного суда Алтайского края     Максачук А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Артёмова Е.Г. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, которым
 
    Артёмова Е.Г., <данные изъяты>
 
    был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, Артёмов Е.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Артёмов Е.Г. подал жалобу на данное постановление, в которой указал, что не согласен с вынесенным постановлением, просит постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения. Свои доводы мотивирует тем, что согласно п. 2.3.1. ПДД, на который делает ссылку инспектор, установлены общие обязанности водителей, в том числе: «Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. Основаниями для запрещения движения транспортного средства являются также негорящие (отсутствующие) фары и задние габаритные огни в темное время суток или в условиях недостаточной видимости. Как, указано в постановлении <адрес>, не горели лампочки освещения государственного регистрационного знака, которые не являются задними габаритными огнями. Пункт 2.3.1. ПДД, не предусматривает запрещение движения при данных обстоятельствах, т.е. при отсутствии освещения государственного регистрационного знака. Кроме того, заявитель указал, что в 20 час. 15 мин еще не было темного времени суток или условий недостаточной видимости.
 
    В судебном заседании Артёмов Е.Г. доводы жалобы полностью поддержал, просил отменить постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.
 
    Представитель Управления ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав Артёмова Е.Г, исследовав представленные материалы, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
 
    В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления устанавливается как на основании данных, имеющихся в деле, так и на основании дополнительных доказательств, при этом суд не связан доводами жалобы (протеста), позицией сторон и проверяет дело в полном объеме.
 
    Из постановления о наложении административного штрафа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Артёмов Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, двигаясь по автодороге М-52, 244 км. (<адрес>). В нарушение требований п.2.3.1 ПДД РФ, управлял транспортным средством в темное время суток с неисправными внешними световыми приборами - подсветка заднего государственного регистрационного номера, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.5 КоАП.
 
    Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством при наличии неисправностей и условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. 2 - 7 настоящей статьи.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16, пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Требования к техническому состоянию транспортных средств изложены в приложении к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации. Приложением определен Перечень, которым установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
 
    Пункт 11 ««Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» предусматривает, что запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств».
 
    Вместе с тем, в постановлении о наложении административного штрафа инспектором указано, что Артемов Е.Г. нарушил п.2.3.1 ПДД РФ, согласно которому, запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
 
    Таким образом, пункт 2.3.1. ПДД РФ, не предусматривает запрещение движения транспортного средства при указанных в постановлении обстоятельствах, т.е. при отсутствии освещения государственного регистрационного знака, поскольку данные требования не нашли свое отражение в пункте 2.3.1. Правил дорожного движения РФ, при этом ответственность наступает за совершение определенного действия, запрещенного конкретной нормой закона.
 
    Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и приложения к нему являющиеся неотъемлемой частью Постановления Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года «О Правилах дорожного движения» и подлежащие обязательному применению, также никаких запретов движения транспортного средства при указанных инспектором в постановлении обстоятельствах, не содержат.
 
    При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Артёмова Е.Г. удовлетворить.
 
    Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Артёмова Е.Г. прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья                                                                                                             А.И. Максачук