Дата принятия: 24 января 2014г.
Номер документа: 12-24/2014
Дело № 12-24/2014
РЕШЕНИЕ
24 января 2014 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Прокопенко-Елина О.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НСГ – «Росэнерго» на постановление главного государственного инспектора труда Гострудинспекции труда в республике Алтай Боровинского С.И. от ДД.ММ.ГГГГ №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора труда Гострудинспекции труда в Республике Алтай Боровинского С.И. ООО «НСГ Росэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Представитель ООО «НСГ – «Росэнерго» Кузнецов М.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление признать незаконным и отменить, в случае отказа в указанных требованиях, уменьшить размер штрафа до <данные изъяты> рублей, указывая на то, что при вынесении постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда Гострудинспекции труда в Республике Алтай Боровинским С.И. не было учтено то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «НСГ – «Росэнерго» обратилось в ГУ Алтайское региональное отделение ФСС РФ с заявлением, в котором просило провести проверку порядка выдачи, продления и оформления больничных листов представленных Хворостининой О.А., указанное было вызвано тем, что у ООО «НСГ – «Росэнерго» имелись основания полагать, что представленные больничные листы были сфальсифицированы. После окончания проверки ГУ Алтайское региональное определение ФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ, ООО «НСГ – «Росэнерго» произвело причитающегося пособия. Кроме того указывал, что размер штрафа завышен и просил его уменьшить, поскольку при решении вопроса о привлечении ООО «НСГ «Росэнерго» к административной ответственности не были учтены в полной мере обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, которые не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, регулируемым трудовым законодательством, отсутствие вреда и тяжести последствий, что в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ может не повлечь административного наказания ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
В судебное заседании представитель общества Малов И.Г., по доверенности явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Главный государственный инспектор труда в Республике Алтай С.И. Боровинский, полагал, что постановление обосновано и не подлежит отмене.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, считаю обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с ч. 8 ст. 6 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период нетрудоспособности.
Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы. Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «НСГ – Росэнерго» получило от Хворостининой О.А. два листка нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г.. В день, установленный для выплаты заработной платы выплату не осуществило, выплата была осуществлена только ДД.ММ.ГГГГ года.
Довод представителя Малова И.Г. о том, что общество не осуществило выплату в связи с тем, что обратилось ДД.ММ.ГГГГ в региональное отделение фонда социального страхования за разъяснениями по представленным листкам нетрудоспособности, что давало работодателю право не осуществлять выплату, судья полагает основанным на неверном толковании закона.
Административное наказание назначено ООО «Национальная страховая группа –«Росэнерго» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, с учетом наличия отягчающих обстоятельств, а именно, неоднократных фактов совершения однородных правонарушений, за которые в установленном законом порядке общество было привлечено к административной ответственности.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу допущено не было.
Обстоятельств, влекущих отмену постановления главного государственного инспектора труда Гострудинспекции труда в Республике Алтай Боровинского С.И не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Гострудинспекции труда в Республике Алтай Боровинского С.И. от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Национальная страховая группа» «Росэнерго» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд республики Алтай.
Федеральный судья О.П. Прокопенко-Елина