Решение от 27 мая 2014 года №12-24/2014

дело № 12-24/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
(по делу об административном правонарушении)
 
    город Ярцево 27 мая 2014 года
 
    Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В.,
 
    при секретаре Гудилиной С.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РосМеталлПрокат» на постановление по делу об административном правонарушении № 7-307-14-ОБ/126/32/5 от 04 апреля 2014 года о назначении административного наказания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        04 апреля 2014 года постановлением № 7-307-14-ОБ/126/32/5 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области ООО «РосМеталлПрокат» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
        Не согласившись с данным постановлением, ООО «РосМеталлПрокат» обратилось с жалобой, в которой содержится просьба об отмене постановления, ввиду его незаконности.
 
        В обоснование указывает, что положения трудового законодательства Обществом не нарушаются, заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц, расчет при увольнении Ивкина не был сделан в день его увольнения, поскольку он пришел на работу в 20 часов. Трудовая книжка была направлена Ивкину почтой, т.к. он отказался за ней явиться.
 
        Представитель заявителя Богданов Е.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
 
        Главный государственный инспектор труда Чикилев Е.Г. в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
        Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Как следует из материалов дела, в связи с заявлением работника ООО «РосМеталлПрокат», Государственной инспекцией труда в Смоленской области была проведена внеплановая документарная проверка Общества.
 
    В результате проверки было установлено, что Обществом в нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается один раз в месяц. В нарушение ч. 1 ст. 140 ТК РФ при увольнении Ивкина В.М. в день увольнения с ним не произвели расчет. Также с нарушением ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ Ивкину В.М. без его согласия и заявления была направлена трудовая книжка.
 
    По результатам проведенной проверки в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    04 апреля 2014 года постановлением № 7-307-14-ОБ/126/32/5 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области ООО «РосМеталлПрокат» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.
 
    С выводами Государственного инспектора труда в Смоленской области о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ согласиться нельзя по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из акта проверки, Обществу вменяется нарушение порядка выплаты заработной платы работникам и указано, что в нарушение положений ст. ст. 22, 136 ТК РФ она выплачивается один раз в месяц.
 
    Между тем, как следует из платежных ведомостей за январь и февраль 2014 года Общество выплачивает заработную плату 2 раза в месяц (в феврале 2014 года 10 числа –аванс и 24 числа заработную плату за январь 2014 года), что соответствует положениям трудового законодательства.
 
    Указав в акте проверки, что Обществом не произведен окончательный расчет при увольнении Ивкина В.М., лицо, проводившее проверку, указало, что Общество нарушило положение ст. 140 ТК РФ.
 
    Вместе с тем, Главным государственным инспектором не было учтено, что работодателем Ивкина В.М. был принят приказ № 1-у о прекращении с 28 февраля 2014 года с ним трудового договора. В этот же день руководителем ООО «РосМеталлПрокат» был принят приказ № 3 от 28 февраля 2014 года о выплате Ивкину В.М. денежных средств за неиспользованный отпуск и двухнедельное пособие. 03 марта 2014 года Ивкин В.М. был приглашен на предприятие за расчетом, поскольку 28 февраля 2014 года он находился на рабочем месте с 20 часов. 03 марта 2014 года он отказался получить расчет при увольнении, оспаривая его размер, что подтверждается актом от 03 марта 2014 года.
 
    С учетом таких обстоятельств, утверждение о нарушении Обществом положения ст. 140 ТК РФ нельзя признать правильным, поскольку Обществом были приняты все меры для проведения окончательного расчета с Ивкиным В.М. сам факт несогласия с расчетом и его размером, не свидетельствует о незаконности действий работодателя и не может являться основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Выводы государственного инспектора по труду о нарушении Обществом ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ также являются необоснованными.
 
    Из акта, составленного 28 февраля 2014 года видно, что Ивкин В.М. отказался получить трудовую книжку, мотивировав это тем, что желает ее получить по почте.
 
    Тем самым, Ивкин В.М. выразил свое согласие на получение трудовой книжки путем направления ее ценным письмом.
 
    Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Поскольку обстоятельства, установленные при проведении проверки, опровергаются документами, представленными Обществом как при рассмотрении дела административным органом, так и в судебном заседании, принятое постановление подлежит отмене, а дело прекращению производством, в виду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
        Постановление № 7-307-14-ОБ/126/32/5 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области о назначении административного наказания в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РосМеталлПрокат» от 04 апреля 2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного решения, путем подачи жалобы или протеста, через Ярцевский городской суд Смоленской области.
 
                Судья Помельников О.В.