Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2022 года Дело N 12-2414/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 25 мая 2022 года в судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Суханова Максима Юрьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2022 года Суханов М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Вина Суханова М.Ю. установлена в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно:

02 марта 2022 года в период с 19 часов 40 минут до 20 часов 00 минут, находясь у д. 35 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан, состоящей не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: "НЕТ ВОЙНЕ", являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно "НЕТ ВОЙНЕ", то есть, митинга, проводимого с нарушением требований ч. 1 ст. 7, п. 3 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, и требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011г. "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: "НЕТ ВОЙНЕ".

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях" сотрудник полиции, старший инспектор ОООП старший лейтенант Д.В., осуществляющий в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном публичном мероприятии, и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить митинг, проводимый с нарушением закона.

Данное законное требование Суханов М.Ю. проигнорировал, добровольно продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге у д. 35 по Невскому проспекту г. Санкт-Петербурга, что повлекло создание помех движению пешеходов и доступу к объекту транспортной инфраструктуры - станции метрополитена "Гостиный двор".

Таким образом, Суханов М.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

Защитник Суханова М.Ю. - Тренина Д.С. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что вина Суханова М.Ю. материалами дела не доказана, он в митинге не участвовал. При рассмотрении дела судьей районного суда нарушено право на состязательный процесс в связи с отсутствием стороны обвинения. В судебном заседании не были допрошены сотрудники полиции, составившие рапорты и давшие объяснения, явившиеся доказательствами по делу. Административным задержанием нарушены права на свободу и личную неприкосновенность. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Суханова М.Ю.

Суханов М.Ю. и защитник Тренина Д.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Определением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 03 марта 2022 года протокол об административном правонарушении N 033791 от 02.03.2022 года возвращен в 5 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга в связи с отсутствием в соответствующей графе данного процессуального документа подписи Суханова М.Ю. о разъяснении ему прав и обязанностей в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, после возвращения материалов дела об административном правонарушении должностному лицу, протокол об административном правонарушении вновь не составлялся, протокол N 033791 от 02.03.2022 года с подписью в графе о разъяснении прав и обязанностей в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ направлен в Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга 20 мая 2022 года.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Суханова М.Ю. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении него после возвращения материалов дела должностному лицу определением судьи районного суда от 03 марта 2022 года.

Таким образом, должностным лицом 5 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе разрешается вопрос и выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ.

В представленных материалах дела отсутствует вынесенное судом в порядке ст. 29.4 КоАП РФ определение о назначении времени и места рассмотрения дела, отсутствуют сведения об извещении Суханова М.Ю. о времени и месте судебного заседания.

При этом, судьей районного суда постановлено исчислять срок назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 14 часов 00 минут 20 мая 2022 года.

Таким образом, в отсутствие сведений о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, указание на исчисление срока назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 14 часов 00 минут является необоснованным.

В ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

В связи с тем, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не исследует иные доводы жалобы, поскольку они станут предметом проверки при рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Суханова Максима Юрьевича отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Суханова Максима Юрьевича возвратить в Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Освободить Суханова Максима Юрьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Алтай, гражданина Российской Федерации, из специального приемника для лиц, арестованных в административном порядке, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка