Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 12-24/14
Дело №12-24/14
Р Е Ш Е Н И Е
с.Поспелиха 18 августа 2014 года
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Антоновой Н.В., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., с участием представителей общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Мелира», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивановой Е.А. и Струца В.П., рассмотрев жалобу ООО «Мелира» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края по делу об административном правонарушении, которым ООО «Мелира», расположенное по адресу Алтайский край, Поспелихинский район, пос.им.Мамонтова, ул.Вокзальная, 46, признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мелира» ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут на <адрес> в <адрес> на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО4 перевозило опасный груз без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края от 17 июля 2014 года ООО «Мелира» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В жалобе, поступившей в Поспелихинский районный суд Алтайского края, ООО «Мелира» просит об отмене постановления мирового судьи и об освобождении ООО «Мелира» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
В судебном заседании представители ООО «Мелира» доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей ООО «Мелира», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Часть 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка опасных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Перевозка опасных грузов на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ), согласно Постановлению Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №76 «О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов».
В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах), движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом утверждены Приказом Минтранса РФ от 08 августа 1995 года №73 (далее - Правила перевозки опасных грузов).
В силу приложений 7.1 и 7.3 к Правилам перевозки опасных грузов, дизельное топливо по характеру и степени опасности отнесено к третьему классу опасных грузов.
В соответствии с ч.5 ст.31 Закона об автомобильных дорогах, порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 данной статьи устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Министерством транспорта Российской Федерации.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - Порядок выдачи спецразрешения), утвержден Приказом Минтранса России от 4 июля 2011 года №179.
Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.5 Приложения А к ДОПОГ (п.2 Порядка выдачи спецразрешения).
Как следует из материалов дела, на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащем ООО «Мелира», под управлением водителя ФИО4, ООО «Мелира» перевозило опасный груз без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения.
Таким образом, мировым судьей правильно установлено, что ООО «Мелира» ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в <адрес>, допустило перевозку опасного груза автомобилем <данные изъяты> № регион под управлением водителя ФИО4 без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, что не оспаривается заявителем в жалобе.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета транспортных средств, свидетельством о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, путевым листом грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями водителя ФИО4, копией административного материала в отношении ФИО4.
С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Мелира» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания мировым судьей не истек.
Мировой судья оценил представленные доказательства, всесторонне, полно и объективно, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, не нарушая принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Доказательства по делу об административном правонарушении мировым судьей правильно признаны достоверными, допустимыми, нарушений законодательства при их получении судом не установлено.
ООО «Мелира» при производстве по делу об административном правонарушении в полной мере осуществило права, предоставленные ему Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Основания, установленные ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие отмену постановления мирового судьи, отсутствуют.
Ссылка заявителя жалобы на малозначительность вмененного правонарушения, поскольку вред обществу и государству действиями ООО «Мелира» не причинен, штраф для предприятия является несоразмерной и неадекватной мерой ответственности, не может повлечь отмену судебного постановления. Административное наказание назначено ООО «Мелира» по правилам, предусмотренным ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере.
Оснований для освобождения заявителя от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение с учетом объема и характера допущенного нарушения по перевозке опасных грузов без соответствующих документов не может быть признано малозначительным.
Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Обществу с ограниченной ответственностью «Мелира» в удовлетворении жалобы отказать.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края от 17 июля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мелира» оставить без изменения.
Судья Н.В.Антонова