Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2022 года Дело N 12-2413/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Сауниной Е.О., рассмотрев 02 июня 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 15 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Губарева Алексея Михайловича, <дата> года рождения, уроженца Украины, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 15 апреля 2022 года Губарев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Вина Губарева А.М. установлена в совершении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, при следующих обстоятельствах.

07.04.2022 около 16 часов 50 минут, находясь у д. 35 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, то есть, в общественном месте, Губарев А.М. осуществил демонстрирование окружающим плаката в виде листа с текстом "ПУТИН ОСТАНОВИ", тем самым публично призывал к воспрепятствованию специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами РФ на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании ВС РФ за пределами территории РФ" в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на территории Украины в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне". При этом, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Губарев А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Защитник Губарева А.М. - Поляков Р.Ш. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указал, что отсутствует состав административного правонарушения, так как Губарев А.М. не совершал действий, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил РФ. Привлечением к административной ответственности нарушены права, предусмотренные статьями 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Диспозиция части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ сформулирована непонятно, в связи с чем, вмешательство в свободу выражения мнения на ее основании недопустимо. При рассмотрении дела нарушено право на справедливое судебное разбирательство, так как в суд для допроса в качестве свидетелей не вызваны сотрудники полиции, давшие письменные объяснения по делу, в судебном заседании не принимал участие прокурор. Административным задержанием и доставлением в отдел полиции нарушено право на свободу и личную неприкосновенность.

Губарев А.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, при участии защитника Полякова Р.Ш.

Защитник Поляков Р.Ш. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что Губарев А.М. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела судьей районного суда.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Полагаю, что в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда указанные требования закона не выполнены.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из постановления судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 15 апреля 2022 года дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Губарева А.М. с учетом надлежащего его извещения о времени и месте проведения судебного заседания.

Вместе с тем, вывод суда о надлежащем извещении Губарева А.М. не подтвержден материалами дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове участников производства по делу решаются судьей (должностным лицом, органом), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на стадии подготовки к рассмотрению дела.

В материалах дела отсутствует вынесенное судьей районного суда в порядке ст. 29.4 КоАП РФ определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Губарева А.М., отсутствуют сведения об извещении Губарева А.М. о необходимости явки в судебное заседание после вынесении данного определения.

В материалы дела представлена телеграмма, направленная сотрудником 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга в адрес Губарева А.М. 12 апреля 2022 года, с текстом: "Вам необходимо явиться 15.04.2022 к 10:00 в Куйбышевский р/с по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, 3-й этаж, 2 зал, судья Савленков, по событиям 07.04.2022".

Вместе с тем, к полномочиям должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, либо должностного лица, направляющего протокол об административном правонарушении на рассмотрение судье, не относится назначение времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении этим судьей.

Кроме того, как следует из сведений, размещенных на сайте Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга в сети Интернет, дело об административном правонарушении в отношении Губарева А.М. рассмотрено судьей Королевым А.О. в 11:50 зале 10 Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, то есть, в ином составе суда, ином месте и в иное время, нежели были указаны в телеграмме, направленной в адрес Губарева А.М.

В ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения настоящего дела судьей Санкт-Петербургского городского суда срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение.

В связи с тем, что данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в связи с выявленными существенными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не исследует иные доводы защитника Полякова Р.Ш., поскольку они станут предметом проверки в совокупности с иными доказательствами при новом рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 15 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Губарева Алексея Михайловича отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Губарева Алексея Михайловича возвратить в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка