Решение от 14 февраля 2013 года №12-24/13

Дело № 12-24/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    14 февраля 2013 года город Котлас
 
    Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, материалы по отказу в возбуждении дела об административном правонарушении по протесту Котласского межрайонного прокурора Архангельской области Мисник Г.И.,
 
    на определение УУП ОМВД России «Котласский» Д. от __.__.__,
 
у с т а н о в и л:
 
    определением УУП ОМВД России «Котласский» Д. от __.__.__ в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Малышкиной О.В. отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
 
    В протесте Котласский межрайонный прокурор ставит вопрос об отмене определения должностного лица. Протест мотивирует тем, что в нарушение процессуальных требований в определении должностного лица не указаны срок и порядок его обжалования, определение не является мотивированным.
 
    В судебное заседание Малышкина О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста извещалась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, в связи с чем, протест рассмотрен в ее отсутствие.
 
    Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора Мишакову Л.А., поддержавшую протест, прихожу к следующим выводам.
 
    Обжалуемым определением установлено, что __.__.__ около 00 часов 15 минут Малышкина О.В., находясь на лестничной клетке второго этажа второго подъезда ...., не могла попасть в коммунальную квартиру. Через непродолжительное время дверь ей открыла К., пояснившая, что Малышкина О.В. находилась в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Придя к выводу о том, что в действиях Малышкиной О.В. отсутствует состав указанного административного правонарушения, должностное лицо вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
 
    Вывод должностного лица об отсутствии в действиях Малышкиной О.В. состава данного административного правонарушения подтверждается рапортом должностного лица, письменными объяснениями К., Юзефецкого И.Э., которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.Недостаточно мотивированное, по мнению прокурора, определение должностного лица не свидетельствует о незаконности решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Малышкиной О.В. и не может служить безусловным основанием для отмены принятого по существу правильного решения.
 
    Вместе с тем, должностное лицо при вынесении определения допустило нарушение требований статьи 29.10 КоАП РФ о содержании постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Так, в силу императивного требования пункта 7 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования постановления.
 
    В нарушение указанной нормы при вынесении определения должностное лицо не указало срок и порядок его обжалования.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    С учетом изложенного, определение должностного лица подлежит изменению путем указания в нем на срок и порядок его обжалования.
 
    Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    определение УУП ОМВД России «Котласский» Д. от __.__.__ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Малышкиной О.В. изменить.
 
    Указать в резолютивной части определения, что оно может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в Котласский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    В остальной части определение УУП ОМВД России «Котласский» Д. от __.__.__ оставить без изменения, а протест Котласского межрайонного прокурора - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья                      А.Л. Баумгертнер