Решение от 03 июня 2013 года №12-24/13

К делу № 12-24/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    03 июня 2013 года                                г. Апшеронск
 
    Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Наумов С.Н. при секретаре: Воробьевой С.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Сажиной О.В., ..., на постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении от                     17.05.2013 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                Постановлением административной комиссии по делу об административном правонарушении от 17.05.2013 г. Сажина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей.
 
    В жалобе Сажина О.В. просит отменить постановление административный комиссии по делу об административном правонарушении от 17.05.2013 г., указывая, что административное правонарушение она не совершала, так как в указанный день ее коровы находились дома, и она не выпускала их пастись, кроме того, протокол об административном правонарушении в ее присутствии не составлялся, она не извещалась о вынесении постановления, поэтому оснований для наложения в отношении нее штрафа в размере 3.000 рублей, не имеется.
 
    В судебном заседании Сажина О.В., поддержала доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным.
 
    Представитель администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении от 17.05.2013 г. - подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, заместителем главы администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района ГНА вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2013 г. в отношении Сажиной О.В. в связи с нарушением ч.1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», а именно, бесконтрольному содержанию скота (КРС), создавшему помеху в движении транспортных средств на участке дорожного движения по ул. Школьная в пос. Нефтегорске Апшеронского района Краснодарского края.
 
    Постановлением административной комиссии по делу об административном правонарушении от 17.05.2013 г. Сажина О.В. подвергнута штрафу в размере 3.000 рублей.
 
    Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Вместе с тем, представителем администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в судебное заседание не представлено доказательств, объективно свидетельствующих о совершении Сажиной О.В. административного правонарушения, поскольку как пояснила Сажина О.В. в пос. Нефтегорске пасутся более двадцати голов, и определить, что именно это ее коровы невозможно.
 
        Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    Как установлено в судебном заседании, Сажина О.В. о составлении в отношении нее административного материала не извещалась надлежащим образом.
 
        Кроме того, в силу ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
        Из пояснений заявителя, а также представителя администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района следует, что протокол о совершении административного правонарушения не составлялся.
 
    В соответствии с ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В связи с этим постановление о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в данном случае подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.4 Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.3 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Сажиной О.В. - удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении от 17.05.2013 г. - отменить. Производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ в Краснодарский краевой суд, через Апшеронский районный суд, в течение 10 дней.
 
 
    Судья С.Н. Наумов. На день публикации решение не вступило в законную силу.