Решение Мурманского областного суда от 24 ноября 2020 года №12-240/2020

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2020 года Дело N 12-240/2020
Судья Мурманского областного суда Федорова И.А., рассмотрев жалобу ВрИО * общества с ограниченной ответственностью "Мурманжилсервис" Муштаева Р. В. на постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 01 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 01 сентября 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Мурманжилсервис" (далее ООО "Мурманжилсервис", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, законный представитель Общества Муштаев Р.В. просит судебное постановление отменить.
Ссылаясь на положения договора управления многоквартирным домом N 10 по проспекту Кольскому в городе Мурманске, указывает на отсутствие у управляющей компании обязанности по установке дверей.
Обращает внимание, что управляющей компанией на регулярной основе проводятся работы по обеспечению требований пожарной безопасности.
Законный представитель ООО "Мурманжилсервис" Муштаев Р.В., представитель административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение жалобы не явились.
Судья областного суда, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признавалась обязательной.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как установлено судьей и усматривается из материалов дела, юридическое лицо ООО "Мурманжилсервис" (ИНН 5190013607) на основании договора от 31 мая 2019 года осуществляет управление многоквартирным домом N 10 по проспекту Кольскому в городе Мурманске.
В период с 16 по 17 июля 2020 года на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора города Мурманска по пожарному надзору от 22 июня 2020 года N 22 в отношении ООО "Мурманжилсервис" проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения ранее выданного предписания от 17 марта 2020 года N 14/1/1 на объекте защиты, расположенном по адресу: город Мурманск, проспект Кольский, дом 10.
Проведение внеплановой выездной проверки согласовано решением заместителем прокурора Октябрьского административного органа города Мурманска от 23 июня 2020 гола.
В ходе проведения проверки установлено, что ООО "Мурманжилсервис" в срок до 01 июня 2020 года не выполнило в полном объеме, выданное отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Мурманску УНДиПР Главного управления МЧС России по Мурманской области 17 марта 2020 года предписание N 14/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: не установило частично отсутствующие двери из поэтажных коридоров в лестничные клетки, предусмотренные проектом дома, и частично отсутствующие приспособления для самозакрывания с уплотнением в притворах (двери из поэтажных коридоров в лестничную клетку).
По результатам проверки 17 июля 20202 года составлен акт N 22, с которым под роспись ознакомлен представитель ООО "Мурманжилсервис".
Приведенные обстоятельства явились основанием для составления 17 июля 2020 года уполномоченным должностным лицом в отношении ООО "Мурманжилсервис" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, установив, что постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района города Мурманска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района города Мурманска, от 14 мая 2020 года, оставленное без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 19 августа 2020 года, вступило в силу 19 августа 2020 года, тогда как вменяемое правонарушение совершено Обществом 02 июня 2020 года, судья обоснованно переквалифицировал действия ООО "Мурманжилсервис" на часть 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не повлекло ухудшение положения юридического лица или изменение подведомственности рассмотрения дела.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными и исследованными в ходе производства по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО "Мурманжилсервис" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела вопрос о вине юридического лица обсуждался применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы свидетельствовали о наличии объективных обстоятельств, препятствовавших ООО "Мурманжилсервис" выполнить законное предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Мурманску УНДиПР Главного управления МЧС России по Мурманской области от 17 марта 2020 года в указанный в нем срок, материалы дела не содержат.
Изложенные в жалобе доводы по существу направлены на оспаривание законности предписания N 14/1/1, вынесенного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Мурманску УНДиПР Главного управления МЧС России по Мурманской области 17 марта 2020 года в отношении юридического лица - ООО "Мурманжилсервис".
Вместе с тем данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку предписание от 17 марта 2020 года N 14/1/1 было вынесено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением процедуры его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, а нарушения, указанные в предписании, в установленный срок ООО "Мурманжилсервис" не выполнены.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции примененной нормы, в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на вид и размер наказания, но не были учтены при его назначении, не имеется.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу судьей не установлено и в жалобе не приведено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда города Мурманска от 01 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Мурманжилсервис" оставить без изменения, жалобу ВрИО * Общества Муштаева Руслана Владимировича - без удовлетворения.
Судья
Мурманского областного суда И.А.Федорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка