Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 12-240/2014
дело № 12-240/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нефтеюганск 26 августа 2014 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
с участием:
представителя заявителя Гахраманова В.З.о. - Полякова В.А.,
представителя ОМВД РФ по г. Нефтеюганску - Павловой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Гахраманова Васифа Заман оглы на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением 29 НЕ 015523 заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Нефтеюганску от 07 мая 2014г. по делу об административном правонарушении, Гахраманов В.З.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500руб. за то, что он, 06 мая 2014 года, около 02-35час., находясь возле дома (адрес) мкр-на г. Нефтеюганска ХМАО-Югры, громко кричал, размахивал руками, чем грубо нарушал общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, свои действия сопровождал беспричинной нецензурной бранью.
Гахраманов В.З.о. обратился с жалобой на постановление должностного лица, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что не согласен с постановлением, т.к. оно вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права. 05 мая 2014г. находился у себя в квартире, вечером вышел в магазин, на улице был похищен неизвестными людьми, и оказался изоляторе временного содержания ОМВД РФ по г. Нефтеюганску. 06 мая 2014г. его представитель обратился в ОМВД РФ по г. Нефтеюганску с заявлением об ознакомлении с материалами административного дела, в чем ему было отказано. Тем самым Гахраманов с 05 мая 2014г. против своей воли удерживался в ОМВД. Вечером 05 мая 2014г. в его квартире, в его присутствии сотрудники полиции проводили обыск. В 21-40ч. 06 мая 2014г. Гахраманов был задержан по подозрению в совершении преступления, 08 мая в отношении его избрана мера пресечения - содержание под стражей. Под стражей Гахраманов содержится по настоящее время. Оспариваемое постановление не получал, от подписания документов не отказывался.
Заявитель Гахраманов В.З.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заявителя Гахраманова В.З.о. - Поляков В.А., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования, мотивировав доводами, изложенными в жалобе.
В судебном заседании представитель ОМВД РФ по г. Нефтеюганску Павлова Т.Н., действующая по доверенностям, выразила несогласие с мнением заявителя и его представителя, пояснила, что постановление в отношении Гахраманова вынесено законно и обоснованно, вина его доказана полностью материалами дела, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу нет.
В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей сотрудники полиции С И.Н. и М Д.В. пояснили, что находились на службе по охране общественного порядка. Около 02ч. проезжая по ул. Усть-Балыкской, заметили Гахраманова, идущего вдоль дома № 16 9-го мкр-на. Своим поведением и пребыванием на улице в ночное время Гахраманов вызвал у них подозрение, они решили проверить его. Подошли, представились, попросили предъявить документы. Гахраманов начал возмущаться, отказывался представляться, говорил, что они все ему надоели, высказывался грубой нецензурной бранью, на их неоднократные замечания не реагировал. В это время рядом проходили двое мужчин и слышали высказывания Гахраманова. Они посадили Гахраманова в патрульную машину, доставили в дежурную часть ОВД. Очевидцы правонарушения также были доставлены в дежурную часть, где у них были отобраны объяснения. В отношении Гахраманова оформили административный материал. М дополнительно добавил, что во время составления протокола об административном правонарушения в отношении Гахраманова, он разъяснил заявителю его законные права и обязанности. Гахраманов отказался от дачи объяснения, мотивируя незаконным задержанием, от подписи в протоколе и других документах также отказался.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит постановление должностного лица законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.
Вина Гахраманова в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому, Гахраманов, находясь в общественном месте, громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу;
- письменными объяснениями Г С.Ю. и Г А.С. которые пояснили, что находясь возле дома (адрес) мкр-не г. Нефтеюганска, были очевидцами того как Гахраманов громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;
- показаниями сотрудников полиции С И.Н. и М Д.В. данными в судебном заседании, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Доводы стороны защиты, изложенные в жалобе и высказанные в судебном заседании, не нашли своего подтверждения.
Непризнание заявителем своей вины в совершении правонарушения не является основанием для освобождения его от ответственности. Вина заявителя в совершении административного правонарушения подтверждается полностью вышеописанными доказательствами, исследованными судом в судебном заседании. Все указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласуются между собой, и у суда нет оснований не доверять им.
В жалобе Гахраманова описаны преимущественно действия сотрудников полиции, совершённые в связи с расследованием уголовного дела в отношении Гахраманова.
Законность действий органа предварительного расследования, осуществляемых в рамках расследования уголовного дела, подлежит проверке в порядке определяемом Уголовно-процессуальным кодексом РФ, но не подлежит проверке и оценке при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 06 мая 2014 года, около 02-35час. Гахраманов совершил мелкое хулиганство, в связи с чем, был задержан сотрудниками полиции и в 02 часа 40 минут доставлен в отдел МВД по г. Нефтеюганску, о чём составлены «Протокол о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение ОВД» и «Протокол № 001227 об административном задержании».
В служебном помещении ОВД 06 мая 2014г. в 03-20ч. полицейским патрульно-постовой службы составлен протокол 29 НЕ 015523 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Гахраманова В.З.о.
В 04-10ч. 06 мая 2014г. Гахраманов освобождён из комнаты по разбору, и помещён в спецприёмник до рассмотрения дела.
07 мая 2014г. административное дело рассмотрено заместителем начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Нефтеюганску. Постановлением 29 НЕ 015523 по делу об административном правонарушении Гахраманов признан виновным в совершении вменяемого правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Указанные действия сотрудников полиции не противоречат требованиям ст.ст. 27.1 -27.6 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: 1) доставление; 2) административное задержание.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: 1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
Согласно частей 2 и 3 этой же статьи, доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять: 1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;
Согласно ст. 27.4 КоАП РФ, об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
Согласно ч.ч. 1,3,4 ст. 27.5 КоАП РФ, срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Согласно ст. 27.6 КоАП РФ, задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
При составлении протокола об административном правонарушении и других процессуальных документов по делу, а также при вынесении оспариваемого постановления, Гахраманов отказался от подписи документов.
Факт отказа проставления подписей удостоверен подписями должностных лиц, составивших указанные процессуальные документы, что соответствует требованиям ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
Действия сотрудников полиции в части проверки документов у Гахраманова и последующего доставления в ОВД не противоречат нормам закона, поскольку федеральным законом N 3-ФЗ от 07.02.2011г. "О полиции", сотрудникам полиции предоставлено право проверять документы у граждан, доставлять их в служебные помещения ОВД, применять меры обеспечения производства по делу, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно пунктов 1,2,8,13 статьи 13 федерального закона от 07.02.2011г. N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются следующие права: 1) требовать от граждан прекращения противоправных действий, …; 2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; …; 8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;
13) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Утверждения стороны защиты суд расценивает как стремление правонарушителя избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Исходя из изложенного, суд находит, что Гахраманов привлечён к административной ответственности обоснованно, административное наказание наложено в соответствии с законом, установленный порядок привлечения лица к административной ответственности соблюдён. Наказание назначено с учётом обстоятельств дела, в пределах санкции статьи.
С учётом вышеизложенного, суд не находит законных оснований для отмены постановления, а в удовлетворении жалобы должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление 29 НЕ 015523 заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Нефтеюганску от 07 мая 2014г. в отношении Гахраманова Васифа Заман оглы - оставить без изменения, жалобу Гахраманова В.З.о. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский районный суд.
.
. Судья Хуснутдинов Ф.Ф.