Решение Московского областного суда от 20 февраля 2018 года №12-239/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2018 года Дело N 12-239/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рамазонова Ж.Ф. на постановление Коломенского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рамазонова Ж. Ф. (RAMAZONOV JASUR),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Коломенского городского суда Московской области от 18 января 2018 года Рамазонов Ж. Ф. (RAMAZONOV JASUR), <данные изъяты> года рождения, гражданин Р.Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением суда, Рамазонов Ж.Ф. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав выступление Рамазонова Ж.Ф. и его защитника Исаеву С.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 12 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Рамазонов Ж.Ф., который <данные изъяты> прибыл на территорию Российской федерации в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал до <данные изъяты>, после чего <данные изъяты> покинул территорию Российской Федерации и в тот же день вновь прибыл на территорию Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации по настоящее время, тем самым нарушив требования ч.1 ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а именно пребывал на территории РФ свыше 90 суток в течение 180 суток суммарно.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Рамазоновым Ж.Ф. вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями, лица привлекаемого к административной ответственности; копией паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; выпиской из АС ЦБДУИГ и иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Рамазонова Ж.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Рамазонова Ж.Ф. по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Рамазонову Ж.Ф. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи. Оснований, предусмотренных законом для его изменения, не имеется.
Вопреки доводам жалобы городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Рамазонова Ж.Ф. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, так, согласно выписки из ЦБДУИГ следует, что Рамазонов Ж.Ф. прибыл на территорию Российской Федерации <данные изъяты>, где временно пребывал до <данные изъяты>, после чего <данные изъяты> вновь прибыл на территорию РФ, где находится по настоящее время, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.
Утверждение защитника о том, что Рамазонов Ж.Ф. находится на территории РФ на законных основаниях, поскольку ему незаконно отказано в выдаче патента по его заявлению, поданному <данные изъяты>, не свидетельствует о невиновности данного иностранного гражданина в инкриминируемом деянии, поскольку выехав <данные изъяты> за пределы РФ, Рамазонов Ж.Ф. в тот же день прибыл обратно на территорию РФ и прибывает до настоящего времени, т.е. свыше 90 суток в период из 180 суток. Срок пребывания на территории РФ ему не продлевался. Сведений о том, что в настоящее время Рамазоновым Ж.Ф. в органы ФМС сданы документы для получения патента, не представлено.
Оценивая иные доводы жалобы, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать, как основание для отмены или изменения постановления городского суда.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Коломенского городского суда Московской области от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рамазонова Ж. Ф. (RAMAZONOV JASUR) - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка