Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 12-239/2014
дело № 12-239/2014
Р Е Ш Е Н И Е
15 мая 2014 года г. Владивосток
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А.Деревягина, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «О.Р.» Абдулаева В.А., дата года рождения, уроженца пос. <...>, проживающего по адресу: г. Владивосток, <адрес>, на постановление Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 11 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении № №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 11.02.2014 председатель ТСЖ «О.Р.» Абдулаев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей.
С данным постановлением не согласен Абдулаев В.А., им подана жалоба, в которой он указал, что у ТСЖ «О.Р.» заключен договор управления МКД с ООО «<...>» с 12.02.2013, где в п.2 (таблица п.4) Приложении № 2 «техническое обслуживание» указано обслуживание и эксплуатация номерных знаков. В Административную комиссию в сентябре 2014 года была представлена должным образом заверенная копия данного договора. По запросу ТСЖ «О.Р.» в ООО «<...>» были представлены документы подтверждающие, что номерной знак по адресу: г. Владивосток, <адрес> был уже установлен в октябре 2013 года, что является согласно п.7 ст. 4.2.КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Он лично никаких определений о месте и времени рассмотрения административного правонарушения не получал, ввиду чего протокол об административном правонарушении не мог быть составлен в его отсутствие. Просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Абдулаев В.А. не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении 02.05.2014 судебного извещения, о причинах неявки не известил, с чем, учитывая надлежащее извещение заявителя, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Представители Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, указав на законность и обоснованность оспариваемого постановления.
Изучив доводы жалобы и приложения к ней, выслушав пояснения представителей Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.
Согласно п. 6.10 Муниципального правового акта города Владивостока от 05.04.2011 № 297-МПА (ред. от 06.11.2013) «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке» жилые дома, здания, сооружения, подлежащие адресации, должны быть оборудованы указателями с наименованиями улиц и номерами домов (далее - аншлаги), освещенными в темное время суток. Аншлаги на объектах адресации располагаются со стороны улицы, указанной в адресе. Название улицы в аншлаге должно указываться в соответствии с постановлением
администрации города Владивостока от 06.04.2001 № 540 «О сохранении и упорядочении наименований улиц города Владивостока», сокращения в названии улицы не допускаются.
Как следует из материалов дела и установлено судом, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: г. Владивосток, <адрес> от 11.02.2013 председателем собрания утвержден Абдулаев В.А., который 12.02.2013 избран председателем правления ТСЖ «О.Р.» сроком на 2 года.
23.12.2013 в ходе обследования санитарного состояния территории по адресу: г. Владивосток, <адрес>, установлено отсутствие на фасаде здания указателя с наименованием улицы и номера дома, освещенного в темное время суток.
Поскольку Абдулаев В.А., как должностное лицо несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «О.Р.», он обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 № 44-КЗ за нарушение п. 6.10 Муниципального правового акта города Владивостока от 05.04.2011 № 297-МПА «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке», выразившееся в непринятии мер по оборудованию жилого дома указателями с наименованием улицы и номера дома, освещенного в темное время суток.
Данный факт бесспорно установлен собранными по делу доказательствами.
Доводы жалобы Абдулаева В.А. не влекут её удовлетворения по следующим основаниям.
Ссылка на заключенный 12.02.2013 с ООО «<...>» договор управления многоквартирными домами, входящими в состав ТСЖ «О.Р.» не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава рассматриваемого правонарушения, поскольку названным договором ООО «<...>» приняло на себя обязательства по обслуживанию и эксплуатации домовых знаков и указателей, а не их установке.
Утверждение о том, что в октябре 2013 года на доме был установлен номерной знак, опровергается имеющимися в материалах дела фотоизображениями жилого дома № № (л.д.11-12), согласно которым по состоянию на 23 декабря 2013 года указатель наименования улицы и номера дома отсутствовал.
Довод заявителя о том, что он не был уведомлен о рассмотрении правонарушения является необоснованным и противоречащим материалам дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 27.01.2014 серии № 44-КЗ № №, в котором указаны дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении (11.02.2014 в 14-00 час.), получены Абдулаевым В.А. 04.02.2014.
Таким образом, лицо, привлекаемое к ответственности, было заблаговременно извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении, однако своим правом на личное участие не воспользовалось и на заседание Административной комиссии не явилось, в связи с чем, имея сведения о надлежащем извещении Абдулаева В.А., коллегиальный орган в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имел право рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие последнего.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 11 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении № №, которым председатель ТСЖ «О.Р.» Абдуллаев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» – оставить без изменения, жалобу Абдулаева В.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Деревягина
