Решение Кемеровского областного суда от 28 апреля 2021 года №12-238/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 12-238/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельникова Евгения Александровича по жалобе участкового уполномоченного Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" Мартынюк Н.В. на постановление судьи Юргинского городского суда от 26 января 2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Юргинского городского суда от 26 января 2021 г. в отношении Мельникова Е.А. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит постановление отменить, указывая на наличие в действиях Мельникова Е.А состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; необоснованном прекращении производства по делу при наличии возможности возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то, что 23 декабря 2020 г. в 16.00 час. в г. Юрге, по ул. Строительной, 2Б в Межмуниципальном отделе МВД России "Юргинский" Мельников Е.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Рассматривая дело, судья пришел к выводу о том, что должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и исключающие квалификацию действий Мельникова Е.А. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно то, что Мельников Е.А. при нахождении в участковом пункте полиции без маски не находился в месте массового пребывания людей.
Данный вывод является неверным, поскольку должностным лицом в действиях Мельникова Е.А. было установлено нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг, выразившееся в несоблюдении масочного режима при посещении зданий (помещений) государственных органов. Нарушения иных требований санитарного законодательства Мельникову Е.А. не вменялось.
Вместе с тем, основания для отмены постановления отсутствуют.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности по делу истек 24 марта 2021г., что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.
Оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Юргинского городского суда от 26 января 2021 г. оставить без изменения, жалобу участкового уполномоченного полиции МО МВД России "Юргинский" Мартынюк Н.Ф. - без удовлетворения.
Данное решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка