Решение от 09 июня 2014 года №12-237/2014

Дело № 12-237/2014 Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           г. Чебоксары
 
    Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу
 
    Дергачевой М.Е., <данные изъяты>,
 
    на постановление по делу об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Дергачева М.Е. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
 
    Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 21 минут по адресу: <адрес>, Дергачева М.Е. припарковала автомашину <данные изъяты> на территории в не отведенном для этого месте.
 
    В поддонной жалобе заявитель Дергачева М.Е. ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что она не нарушала требований п. 6.5.21 и 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136.
 
    Заявитель Дергачева М.Е. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить свою жалобу по изложенным в ней основаниям.
 
    Представитель административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары Яковлев Г.М. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении жалобы заявителя отказать, так как протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
 
    Статья 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 21 минут по адресу: <адрес>, Дергачева М.Е. в нарушении п. 6.5.21 и 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136, припарковала автомашину <данные изъяты> на территории в не отведенном для этого месте.
 
    В соответствии с п. 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136 следует, что запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.
 
    В соответствии с 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136 запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах
 
    Как следует из фотографии автомашина <данные изъяты> припаркована около подъезда дома на асфальтированном покрытие. Автомашина без видимых загрязнений. На фотографии так же не видно, что автомашина нарушила благоустройство территории. Автомашина не припаркована над <данные изъяты>.       
 
    Следовательно, Дергачева М.Е. не нарушила п. 6.5.21 и 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136.
 
    В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения РФ "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
 
    Следовательно, правила стоянки во дворах в жилых массивах, если это не связанно с деятельностью по благоустройству территорий регулируются Правилами дорожного движения Российской Федерации и лицо, нарушившее Правила дорожного движения Российской Федерации, связанное с парковкой на территории дворов и жилых массивов, должно нести ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.
 
    По смыслу ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Учитывая, что в настоящее время сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению.
 
    В связи с этим жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с прекращением производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Дергачевой М.Е. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить, а производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья:                                       А.Е. Иванов