Решение от 23 апреля 2013 года №12-237/13

Дело № 12-237/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Казань                        
 
    23 апреля 2013 судья Советского районного суда г.Казани Муртазин Э.Р., рассмотрев жалобу директора филиала № 2 регионального отделения по Республике Татарстан Фонда социального страхования РФ - Поляковой Д.И. (далее – заявитель) о несогласии с постановлением от 07 февраля 2013 года мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Казани, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» Мухаметшиной З.Р., прекращено в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился с жалобой о его отмене и привлечении к административной ответственности руководителя ООО «<данные изъяты>» Музаметшину З.Р. по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, указывая на отсутствие у мирового судьи предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу.
 
    В своей жалобе заявитель указывает на то, что ООО «<данные изъяты>» занимается розничной торговлей фармацевтическими товарами. Страхователю ООО «<данные изъяты>» в лице руководителя Мухаметшиной З.Р. для правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ на основе представленного расчета за <данные изъяты> по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения формы 4-ФСС (утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 марта 2013 года №216н) было направлено требование от <дата изъята> <номер изъят> о представление следующих документов: сертификатов специалистов-работников, осуществляющих фармацевтическую деятельность; карточек индивидуального учета сумм, начисленных выплат и иных
вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 9 месяцев 2012 года работников, осуществляющих фармацевтическую деятельность. Страхователем ООО «<данные изъяты>» по истечении десяти дней, а также в течение дня следующего за днем получения требования просьба о продлении срока предоставления документов в орган контроля за уплатой страховых взносов не поступила. От страхователя ООО «<данные изъяты>» поступило с просьбой дать разъяснения по поводу ведения карточек индивидуального учета сумм, начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов. Орган контроля за уплатой страховых взносов в адрес руководителя ООО «<данные изъяты>» Мухаметшиной З.Р., дал письменный ответ, в котором указывается, что согласно ч.6 ст.15 Закона №212-ФЗ организации (страхователи) обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Между тем, совместно с Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ по вопросу исполнения плательщиками страховых взносов обязанности, установленной ч.6 ст.15, ч. 4 ст. 8 и п.2 ст.28 Закона №212-ФЗ было разработано письмо от <дата изъята> <номер изъят> <дата изъята> <номер изъят>, в котором рекомендовали форму карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов. Также организация (страхователь) может самостоятельно разработать форму карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.В судебном заседании представитель регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Садиков А.Ф. жалобу поддержал.
 
    Руководитель ООО «<данные изъяты>» Мухаметшина З.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена.
 
    Выслушав представителя регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, исследовав доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
    Судом установлено, что в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>, Мухаметшиной З.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КОАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ по вопросу исполнения плательщиками страховых взносов обязанности, установленной ч.6 ст.15, ч. 4 ст. 8 и п.2 ст.28 Закона №212-ФЗ было разработано письмо от <дата изъята> <номер изъят> <дата изъята> <номер изъят>, в котором рекомендовано форма карточки индивидуального учета сумм, начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.
 
    Таким образом, исходя из смысла данного письма, данное положение носит рекомендательный, а не обязательный характер.
 
    Следовательно, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что непредставление в десятидневный срок карточек индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов в десятидневный срок не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 КоАП РФ.
 
    Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Казани, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» Мухаметшиной З.Р. прекращено в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу директора филиала № 2 регионального отделения по Республике Татарстан Фонда социального страхования РФ - Поляковой Д.И. оставить без удовлетворения.
 
    Постановление от 07 февраля 2013 года мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Казани, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» Мухаметшиной З.Р., прекращено в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения, оставить без изменения.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья:             Э.Р. Муртазин