Решение Кемеровского областного суда от 22 июня 2020 года №12-236/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 12-236/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Феоктистова Павла Викторовича по его жалобе на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 18 мая 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 18 мая 2020 г. Феоктистов П.В. признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 15000 рублей.
В жалобе Феоктистов П.В. просит постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на рассмотрение дела в его отсутствие без надлежащего уведомления о времени и дате судебного заседания; отсутствие факта нахождения его в общественном месте, которым территория возле собственного дома не является; отсутствие по делу доказательств нахождения его за рулем транспортного средства; отсутствие вины в совершении правонарушения,
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Феоктистова П.В., прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 16 апреля 2020г. в 22.20 час. в г. Кемерово по ул. <адрес> был остановлен мотороллер WV150T-3 (NIRVANA) под управлением Феоктистова П.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, тем самым Феоктистовым П.В. не были выполнены требования п. 2.3. Постановления Главного государственного врача РФ от 18 марта 2020г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", а именно, не выполнены требования об изоляции на 14 дней в домашних условиях по адресу: <адрес>
Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортами, объяснениями, копией постановления об изоляции, иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам су3дья дал верную оценку, обоснованно установив вину Феоктистова П.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением об изоляции гражданина N 55 от 14 апреля 2020г. главный государственный санитарный врач по г. Кемерово в связи с установлением факта прибытия Феоктистова П.В. из г. Москва 13 апреля 2020г. и наличием угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции обязал Феоктистова П.В. обеспечить изоляцию на 14 календарных дней. Данное постановление составлено в присутствии Феоктистова П.В., который от подписи в постановлении отказался.
Факт оставления места жительства по уважительным причинам Феоктистовым П.В. был признан, что следует из его собственноручных объяснений, а также подтверждается рапортами сотрудников полиции, осуществившими остановку транспортного средства под управлением Феоктистова П.В., при проверке данных по базе ИБД было установлено нарушение Феоктистовым П.В. режима изоляции в домашних условиях.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами; о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.
Согласно п. 8.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 06 апреля 2020 N 36-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области - Кузбасса в аэропорты г. Кемерово, г. Новокузнецка из г. Москвы, а также прибывшим другими видами транспорта из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, проживающим на территории Кемеровской области - Кузбасса следует обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия.
Феоктистов П.В., прибывший 13 апреля 2020г. из г. Москвы был обязан обеспечить изоляцию в домашних условиях на 14 календарных дней, что выполнено им не было. На какие-либо уважительные причины, исключающие виновное нарушение обязательства, Феоктистов П.В. не ссылается.
Указанное нарушение образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы о рассмотрении дела в отсутствии Феоктистова П.В. без его надлежащего извещения материалами дела не подтверждаются.
О времени и месте рассмотрения дела Феоктистов П.В. был извещен судебной повесткой, направленной по месту жительства лица почтовым отправлением.
Согласно данных отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N заказное письмо принято в отделении связи 7 мая 2020г., 8 мая прибыло в место вручения и имеется отметка о неудачной попытке вручения 8 мая 2020г. (л.д.19-20, 28-29). 20 мая 2020 г. письмо возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Согласно п. 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 7 марта 2019г. N 98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.
Учитывая соблюдение сроков и порядка доставки почтовой корреспонденции разряда "судебное", адресованной Феоктистову П.В., наличие у суда данных о том, что на дату судебного заседания истек срок хранения регистрируемого почтового отправления, адресованного Феоктистову П.В., суд правомерно рассмотрел дело в отсутствие Феоктистова П.В.
При таких обстоятельствах следует признать, что судом были созданы необходимые условия для реализации Феоктистовым П.В. права на участие в судебном заседании, а также реализации иных предоставленных ст. 25.1 КоАП РФ прав.
При рассмотрении дела судом были соблюдены требования ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ. Наказание назначено по правилам ст. 4.1 КоАП РФ. Назначение наказания судом мотивировано.
Основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 18 мая 2020г. оставить без изменения, жалобу Феоктистова П.В. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка