Решение от 06 марта 2014 года №12-236/14

    Дело № 12-236/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
    06 марта 2014 года г. Южно-Сахалинск
 
    Судья Южно-Сахалинского городского суда Белова Е.В., рассмотрев жалобу <данные изъяты> Акопян С.З. на постановление мирового судьи судебного участка №24 ГО «<адрес>» ФИО. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №24 ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно постановлению мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 17 минут, на участке 1 км 210 м автодороги <данные изъяты> в <адрес> водитель <данные изъяты>» Саакян П.А., управляя автомобилем <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, нарушил правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а именно: в отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов он по заданию организации – работодателя, перевозил на автомобиле тяжеловесный груз – скальный грунт, нагрузка на вторую и третью оси транспортного средства при этом превысила предельно допустимую – по 7 тонн, и составила 10,9 т и 11,29 т соответственно.
 
    За нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ОП 15 ПДД в отношении <данные изъяты>» инспектором ДПС был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи, <данные изъяты>» Акопян С.З. представил в суд жалобу, в которой просит данное постановление признать незаконным и отменить в связи с недоказанностью вины Общества в совершении административного правонарушения.
 
    В обоснование доводов жалобы указано, что весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, осуществляется только на стационарных постах органов внутренних дел, тогда как на автодороге Луговое-Уюн 1 км 210 м станция весового контроля является передвижной. Акт весового контроля нельзя признать допустимым доказательством по делу, поскольку он получен с нарушением закона. В Акте и протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о применении при взвешивании транспортного средства автомобильных весов с точным указанием показаний измерительного прибора. Не представлено доказательств о наличии у автомобильных весов сертификата, не указаны сведения о погрешности средства измерения, дата поверки.
 
    Представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения о получении <данные изъяты> копии постановления мирового судьи, в связи с чем, жалоба, представленная в суд ДД.ММ.ГГГГ, считается поданной в установленный законом срок.
 
    Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Порядок выдачи указанных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27 мая 1996 года.
 
    Под тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1 Инструкции (пункт 1.2 Инструкции).
 
    В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения установлена в части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения -
 
    влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 17 минут, на участке 1 км 210 м автодороги <адрес> водитель <данные изъяты>» Саакян П.А., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, нарушил правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а именно: в отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов он по заданию организации – работодателя, перевозил на автомобиле тяжеловесный груз – скальный грунт, нагрузка на вторую и третью оси транспортного средства при этом превысила предельно допустимую – по 7 тонн, и составила 10,9 т и 11,29 т соответственно.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Судом установлено и подтверждается представленными материалами дела – протоколом об административном правонарушении, объяснением <данные изъяты> Саакян П.А., актом взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ № протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ., составленном в отношении Саакян П.А., свидетельством о поверке, данными Путевого листа, выпиской ЕГРЮЛ, сведениями Карточки учета транспортных средств - владельцем транспортного средства <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, является юридическое лицо <данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 17 минут на участке 1 км 210 м автодороги <адрес> на указанном автомобиле осуществляло перевозку тяжеловесного груза – скального грунта - в отсутствие специального разрешения.
 
    На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 настоящей статьи).
 
    Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отражены показания специального технического средства, при помощи которого было проведено взвешивание. В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 17 мин. взвешивание автомобиля «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, принадлежащем <данные изъяты>», на участке 1 км 210 м автодороги <адрес> производилось с применение весов автомобильных № сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что указанное средство измерения внесено в государственный Реестр утверждения типа средств измерений. Срок поверки подтвержден Свидетельством №, Свидетельством № (отдельно на каждую платформу весов).
 
    Факт того, что груз являлся тяжеловесным, подтверждается Актом весового контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражено, что превышение ограничений на вторую и третью ось автомобиля составило 3,9 т и 4,29 т соответственно.
 
    Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза представлено не было.
 
    Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившаяся в перевозке тяжеловесного груза без специального разрешения, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.12.1 КоАП РФ.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований настоящего Кодекса при производстве по делу, могущих повлечь отмену постановления, как незаконного, суд не усматривает.
 
    При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 24 ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7,
 
Р Е Ш И Л:
 
Постановление мирового судьи судебного участка № 24 ГО «<адрес>» ФИО. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу директора <данные изъяты>» - без удовлетворения. Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Белова