Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2022 года Дело N 12-2353/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 24 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2022 года в отношении

Абдуллоева Р. У., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...>, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего (со слов) по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2022 года Абдуллоев Р.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Защитник Абдуллоева Р.У. - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 21 марта 2022 года.

В обоснование жалобы указал, что отсутствие переводчика при получении объяснений Абдуллоева Р.У. привело к тому, что в протоколе об административном правонарушении появились сведения, которые не соответствуют действительности, но которые положены в основу признания Абдуллоева Р.У. виновным в совершении вмененного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Абдуллоева Р.У. о месте и времени рассмотрения дела. В решении суда доказательства не исследованы, а только перечислены.

Абдуллоев Р.У., адвокат Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 20 марта 2022 года в 17 часов 40 минут, гражданин Республики <...> Абдуллоев Р.У. был выявлен и задержан по адресу <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ. выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно. Абдуллоев Р.У. 24 февраля 2020 года прибыл на территорию Российской Федерации, оформил разрешение на работу - патент 78 N... выдан 01 апреля 2020 года сроком действия по 01 апреля 2021 года и после истечения срока пребывания, а именно 02 апреля 2021 года территорию Российской Федерации не покинул. Абдуллоев Р.У. в УВМ ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и <адрес> сроком до 30 сентября 2021 года не обратился для урегулирования правового положения, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08,1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Республики <...> Абдуллоев РУот выезда уклоняется с 01 октября 2021 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18,8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Абдуллоева Р.У. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от <дата> об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом УУП 59 отдела полиции УМВД России по <адрес> г. СПб; протоколом об административном задержании N... от <дата>; протоколом об административном доставлении N... от <дата>; копиями паспорта Абдуллоева Р.У., миграционной картой содержащим сведения о въезде на территорию РФ <дата>; объяснениями Абдуллоева Р.У., согласно которым въехал на территорию РФ в 2020 году, оформил патент, по окончанию срока действия патента территорию РФ не покинул в связи с трудным материальным положением; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о въезде <дата>.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Абдуллоева Р.У. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Абдуллоева Р.У. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями из копии миграционной карты, согласно которой Абдуллоев Р.У. въехал на территорию Российской Федерации 24.02.2020 года, 01.04.2020 года получил патент, по окончанию срока действия патента, 01.04.2021 года территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 20.03.2022 года.

Действия Абдуллоева Р.У. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Абдуллоева Р.У. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114.

Довод жалобы о том, что Абдуллоеву Р.У. на стадии составления протокола об административном правонарушении не был предоставлен переводчик, поскольку он не владеет русским языком, несостоятелен, так как из материалов дела усматривается, что Абдуллоеву Р.У. при составлении протокола об административном правонарушении положения ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, включая право на переводчика и защитника, должностным лицом разъяснялись, о чем имеется его собственноручная подпись в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, переводчик присутствовал как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в районном суде, что подтверждается распиской переводчика/л.д. 2, 28/

С учетом изложенного, оснований считать, что права Абдуллоева Р.У. при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела были нарушены, не имеется. При этом Абдуллоев Р.У. по существу административного правонарушения в суде первой инстанции пояснил, что с протоколом согласен, вину признает.

Наказание Абдуллоеву Р.У. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Абдуллоева Р.У. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Срок давности и порядок привлечения Абдуллоева Р.У. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллоева Р. У. - оставить без изменения, жалобу защитника Абдуллоева Р.У.- адвоката Стрепетова А.С. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка