Определение от 08 мая 2013 года №12-235/13

Дело № 12-235/13
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    08 мая 2013 года
 
    Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Ихсанов И.В. исследовав материал по жалобе Кардакова А.А., проживающего по адресу: Ижевск <адрес>, на постановление первого зам начальника Инспекции Госстройнадзора УР Чеботарева М.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Жалоба Кардакова А.А. на постановление первого зам начальника Инспекции Госстройнадзора УР Чеботарева М.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.5 ч.1 КоАП РФ, поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ в порядке гл. 30 КоАП РФ.
 
    В жалобе указал, что копию постановления он получил только ДД.ММ.ГГГГ
 
    Считает постановление незаконным по следующим основаниям.
 
    При вынесении постановления нарушены нормы процессуального, материального и административного права. Не исследованы обстоятельства дела, его виновность не доказана, материалы не содержат конкретных указаний, в чем выразилась противоправность его действий. Ему не предоставили возможности воспользоваться его процессуальными правами.
 
    Кардаков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, следовательно Административный орган не известил его надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не выслал ему постановление. В постановлении содержатся неверные данные о месте жительства привлекаемого к ответственности лица. На момент проверки и рассмотрения дела, Кардаков А.А. не являлся собственником земельного участка по адресу <адрес>, вышеуказанный участок находился в общей долевой собственности двух собственников до ДД.ММ.ГГГГ, доля Кардакова А.А. составляла ?.
 
    Протокол по делу об административном правонарушении оформлен ненадлежащим образом. Отсутствуют доказательства подтверждающие событие совершения правонарушения, нет фиксации правонарушения, отсутствует состав вменяемого правонарушения и другие доказательства. Считает, что административное дело в отношении него подлежит прекращению в соответствии со ст. 24.5 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава и события административного правонарушения. Постановление также вынесено в нарушение ст.4.5 КоАП РФ- давность привлечения к административной ответственности. Просит восстановить срок подачи настоящей жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное зам начальника Инспекции Госстройнадзора УР Чеботаревым М.Ю. в отношении Кардакова А.А. о признании его виновным по ст. 9.5 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей- отменить, производство по делу прекратить.
 
    Судьёй установлено, что постановлением зам начальника Инспекции Госстройнадзора УР Чеботарева М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №, Кардаков А.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.9.5 ч.1 КоАП РФ, за строительство объекта капитального строительства «здание (сооружение)» расположенного по адресу <адрес>, без разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.1. (Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении) КоАП РФ:
 
    1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела… При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.Обжалуемое заявителем постановление вынесено первым зам начальника Инспекции Госстройнадзора УР Чеботаревым М.Ю. по месту нахождения Инспекции Госстройнадзора УР по адресу <адрес>, но местом совершения административного правонарушения является место проведения проверки и строительства объекта без разрешения, то есть <адрес>, которое располагается в <адрес> УР.Таким образом, поскольку вынесенное в отношении заявителя постановление является результатом осуществления должностным лицом Инспекции Госстройнадзора УР своих полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Удмуртской Республики, судья приходит к выводу о том, что жалоба Кардакова А.А. на указанное постановление не подсудна Первомайскому районному суду города Ижевска.Согласно ст.30.4. п.3 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.На основании изложенного, жалоба Кардакова А.А. на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное первым зам начальника Инспекции Госстройнадзора УР Чеботаревым М.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.5 ч.1 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение, по подведомственности, в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Жалобу Кардакова А.А., проживающего по адресу: Ижевск <адрес>, на постановление первого зам начальника Инспекции Госстройнадзора УР Чеботарева М.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.5 ч.1 КоАП РФ, передать на рассмотрение, по подведомственности, в Воткински районный суд Удмуртской Республики, по адресу г. Воткинск ул. Ленина, 55 Судья:                                И.В. Ихсанов