Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2021 года Дело N 12-234/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чеснокова ИЮ на постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чеснокова ИЮ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 января 2021 г. Чесноков И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, Чесноков И.Ю. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить.

Чесноков И.Ю., представитель Линейного отдела полиции в аэропорту г. Уфы на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп.пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. N УГ-111 на территории Республики Башкортостан введен режим "Повышенная готовность" в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с п.п. 1 п. 5 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, 01 декабря 2020 г. Чесноков И.Ю., находясь на борту воздушного судна авиарейса UТ-103 по маршруту "...", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски), на требования бортпроводников надеть маску не реагировал, тем самым не выполнил правила поведения при ЧС или угрозе его возникновения, нарушив требования п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", пп. 1 п. 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" положений Федерального закона от 21декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ... от 01 декабря 2020 г. (л.д. 5); письменным объяснением Чеснокова И.Ю. от 01 декабря 2020 г., согласно которому во время сна у него сползла маска; утверждает, что на требования бортпроводника он незамедлительно надел маску (л.д. 6); письменными объяснениями Л, Х, Г, П, согласно которым в самолете Чесноков И.Ю., отказывался надевать медицинскую маску (л.д. 7, 9, 11, 12); письменным объяснением старшего диспетчера АО МАУ ПДС ФИО, согласно которому на подлете авиарейса N... сообщением "..." экипаж запросил наряд полиции, сообщив, что на борту пассажир отказывается надевать медицинскую маску (л.д. 13); рапортом начальника ЛОП в а/п адрес ФИО2, согласно которому пассажир Чесноков И.Ю., находясь на борту воздушного судна ПАО "...", отказался надевать средство индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническую маску), после чего был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 16).

Достоверность, допустимость и относимость доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены первой судебной инстанцией в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Выводы о виновности Чеснокова И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными.

Вопреки доводам жалобы Чеснокова И.Ю., копия обжалуемого постановления ему была направлена судом, что подтверждается почтовым идентификатором 45000054751135.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения Чеснокова И.Ю. к административной ответственности, несостоятельны, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Ссылка заявителя в жалобе на необязательность ношения средства индивидуальной защиты в виде медицинских масок при посещении мест массового пребывания людей, является несостоятельной, основана на неверном толковании нормативно-правовых актов, действующих в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка и общественной безопасности.

Вопреки доводу жалобы, судьей районного суда обоснованно приняты во внимание объяснения пассажиров самолета, а также объяснения бортпроводников ПАО авиакомпания "...", оснований ставить под сомнение правдивость объяснений данных свидетелей не имеется, оснований для оговора, а также какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено.

Назначая административное наказание, судья на основе всесторонней оценки характера совершенного административного правонарушения и личности нарушителя пришел к обоснованному выводу о том, что назначение Чеснокову И.Ю. административного наказания в виде административного штрафа будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чеснокова ИЮ оставить без изменения, жалобу Чеснокова И.Ю. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Вахитова Д.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка