Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 12-234/2019
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 12-234/2019
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу защитника гражданки КНР Цзян Пин - Юдичева А.М. на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 26 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки КНР Цзян Пин,
установила:
постановлением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 26 февраля 2019 года гражданка КНР Цзян Пин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с постановлением судьи, защитник Цзян Пин - Юдичев А.М. подал жалобу, в которой просит постановление судьи от 26 февраля 2019 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконное привлечение Цзян Пин к административной ответственности.
Жалоба рассмотрена с участием переводчика Никонова Р.В.
Старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю Рипка Н.К. по запросу суда представлен акт проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, а также полные сведения с базы ФМС России АС ЦБДУИГ на Цзян Пин. Данные документы приобщены в качестве новых доказательств по делу.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав Цзян Пин и её защитника Юдичева А.М., поддержавших доводы жалобы, возражения старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю Рипка Н.К., показания допрошенных в качестве свидетелей Чжао Тай Хэ, сотрудника УМВД России по Приморскому краю Лавринова П.В., не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
Ответственность по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... было установлено, что гражданка КНР Цзян Пин незаконно осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве администратора кафе (на момент проверки занималась приёмом заказов у посетителей кафе) по адресу: <адрес>.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Цзан Пин были соблюдены.
Факт незаконного осуществления гражданкой КНР Цзян Пин трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве администратора кафе подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; данными базы ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Цзян Пин, согласно которым последняя неоднократно с 2015 года въезжала на территорию Российской Федерации с целю работы по найму, в том числе шеф-поваром, ДД.ММ.ГГГГ Цзян Пин въехала на территорию Российской Федерации по однократной обыкновенной визе, цель въезда - коммерческая; объяснениями Цзян Пин данными в судебном заседании, согласно которым она прибыла на территорию Российской Федерации для изучения рынка запасных частей по поручению китайской фирмы, в данной фирме она официально не трудоустроена, является практикантом, документы, подтверждающие заявленную цель прибытия в Российскую Федерацию у нее отсутствуют, ранее она приезжала в Российскую Федерацию для работы, в том числе поваром; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; актом N по результатам проверки места пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к акту, согласно которому на момент проверки в кафе по адресу: <адрес> было выявлено 6 иностранных граждан, двое из которых, в том числе Цзян Пин, которая на момент проверки осуществляла трудовую деятельность в качестве администратора (занималась приемом заказов у посетителей кафе), были без разрешительных документов, рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю Рипка Н.К. и его пояснениями, данными в суде; показаниями допрошенного в качестве свидетеля сотрудника УМВД России по Приморскому краю Ларионова П.В., согласно которым он, совместно с другими сотрудниками участвовал в проверке кафе по <адрес>, прибыв на место некоторое время они наблюдали в за кафе в машине, видел, что Чжао Тай Хэ зашел в кафе один, Цзян Пин в кафе не заходила, примерно через 25 минут они зашли в кафе и увидели, что за стойкой администратора находилась Цзян Пин, к ней подходили посетители кафе и что-то у нее спрашивали, Чжао Тай Хэ рядом не было, он был в туалете.
Версия Цзян Пин и её защитника, подтвержденная в судебном заседании свидетелем Чжао Тай Хэ о том, что Цзян Пин не работала в кафе, пришла в кафе примерно за 10-15 минут до появления сотрудников полиции со своим знакомым Чжао Тай Хэ, опровергается совокупностью приведенных выше доказательств.
Исходя из вышеуказанных доказательств, доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, необоснованы.
Действия Цзян Пин правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По своему виду и размеру назначенное Цзян Пин наказание соответствует содеянному и является справедливым, поскольку назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Новых данных, опровергающих выводы судьи и нуждающихся в дополнительной проверке, в жалобе не приводится.
Вопреки доводам жалобы о незаконности и необоснованности принятого судьей районного суда постановления, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Несогласие с оценкой доказательств по делу не свидетельствует о незаконности вынесенного по делу постановления.
Принимая во внимание, что дело об административном правонарушении рассмотрено полно, объективно, вина гражданки КНР Цзян Пин в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе судебного разбирательства нашла свое подтверждение, наказание назначено с учетом всех обстоятельств по делу в пределах санкции указанной нормы административного законодательства, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене постановления, допущено не было.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 26 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки КНР Цзян Пин - оставить без изменения, жалобу защитника Юдичева А.М. -без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
