Определение от 07 апреля 2014 года №12-234/2014

    Дело № 12-234/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    07 апреля 2014 года              город Архангельск                                                                                                     
 
ул. наб. Северной Двины, 112
 
    Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Некрасовой О. Б. на постановление заместителя руководителя Государственной Жилищной инспекции Архангельской области от 18 марта 2014 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    <данные изъяты> Некрасова О.Б. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя Государственной Жилищной инспекции Архангельской области от 18 марта 2014 года № 01-10/93.
 
    Рассмотрев в порядке подготовки жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, нахожу, что ее рассмотрение не отнесено законом к подсудности Октябрьского районного суда г. Архангельска.
 
    Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве в пределах своей компетенции.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
 
    Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 07.06.2007 N 110 па "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Архангельской области", Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
 
    В соответствии со статьей 20 и частью 10 статьи 161 ЖК РФ, Положением о государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 г. № 110-па (в редакции постановленияправительства Архангельской области от 30 августа 2011 г. № 308-пп), государственный надзор за соблюдением Стандарта осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации - государственной жилищной инспекцией Архангельской области.
 
    Юрисдикция территориальных управлений Государственной жилищной инспекции распространяется на территорию всего субъекта Российской Федерации.
 
    Следовательно, территорией, на которую распространяется юрисдикция государственной жилищной инспекции Архангельской области, в части полномочий по рассмотрению дел о нарушении жилищного законодательства, является вся Архангельская область.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.
 
    Местом совершения вменяемого Некрасовой О.Б. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, является место расположения <адрес> Архангельской области, то есть территория на которую распространяется юрисдикция Котласского городского суда Архангельской области.
 
    Таким образом, жалоба подлежит направлению в указанный суд по подсудности, по месту совершения вменяемого правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
определил:
 
    Жалобу Некрасовой О. Б. на постановление заместителя руководителя Государственной Жилищной инспекции Архангельской области от 18 марта 2014 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать по подсудности в Котласский городской суд Архангельской области.
 
    Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
 
    Судья                                   С.В. Демехин
 
    Копия верна: Судья                                 С.В. Демехин