Решение Приморского краевого суда от 15 апреля 2019 года №12-233/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 12-233/2019
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу потерпевшей Шевцовой М.А. на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баннова А.В.,
установила:
постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года Баннов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, потерпевшая Шевцова М.А. ссылаясь на мягкость назначенного Баннову А.В. наказания, просит постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года отменить, вынести по делу новое решение, назначив Баннову А.В. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
В судебное заседание Баннов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав потрпевшую Шевцову М.А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи Уссурийского районного суда Приморского края.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с пунктом 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... в районе дома <адрес> Баннов А.В., управляя автомобилем "Toyota Ipsum", государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу справа налево, в результате чего совершил наезд на Шевцову М.А., причинив последней легкий вред здоровью (согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Баннова А.В. к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначения ей в соответствии с указанной нормой административного наказания в виде штрафа.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, должны учесть характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, относящиеся к личности правонарушителя, вредные последствия, наступившие в результате совершения правонарушения виновным лицом.
Указанные требования закона судьей районного суда при назначении Баннову А.В. административного наказания не были выполнены в полном объеме.
Санкцией части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
При назначении административного наказания Баннову А.В. судья районного суда не учел характер допущенных им при управлении транспортным средством нарушений Правил дорожного движения, являющихся грубыми - совершение наезда на пешехода на пешеходном переходе и наступивших последствий, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных отношений в области безопасности дорожного движения и прав гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Установленные судом при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и личностью виновного, позволяют сделать вывод о назначении Баннову А.В. административного наказания, не соответствующего его целям, определенным в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следует обратить внимание на преждевременность вывода судьи районного суда об отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, поскольку вопрос о том, является или не является вмененное Баннову А.В. правонарушение повторным, судом не проверялся, сведения о совершенных ранее Банновым А.В. административных правонарушениях должностным лицом ГИБДД в материалы дела не представлены, судьей районного суда при рассмотрении дела не истребовались.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
С учетом установленных при рассмотрении жалобы обстоятельств постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Уссурийский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 12 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Баннова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд Приморского края.
Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка