Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 12-233/2014
Дело № 12-233/2014
Р Е Ш Е Н И Е
07 мая 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Плеханов А.Н.,
рассмотрев жалобу Федоренко Е.О. на постановление начальника ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г.Ижевска Юминовой Е.Г. от 13 февраля 2014 года <номер> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, Федоренко Е.О., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, Германия, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска Юминовой Е.Г. от 13 февраля 2014 года <номер> Федоренко Е.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (<дата> в 13 часов 10 минут установлено, что Федоренко Е.О. с <дата> по <дата> проживала по месту жительства, по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства.
Федоренко Е.О. подана жалоба, в которой она просит отменить вышеуказанное постановление в связи с его малозначительностью.
Жалоба подана в течение установленного законом десятидневного срока со дня получения Федоренко Е.О. постановления по административному делу.
В судебном заседании Федоренко Е.О. доводы жалобы поддержала.
Выслушав заявителя, изучив и проанализировав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ состав административного правонарушения образует пПроживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.
Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 от 25.06.1993 г. установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление, установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Таким образом, для всех граждан РФ законодательством предусмотрена обязанность, в случае смены места жительства, в установленный законом срок, 7 дней, зарегистрироваться по месту проживания.
При таких обстоятельствах, должностное лицо ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска пришло к обоснованному выводу о наличии в бездействии Федоренко Е.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Вина Федоренко Е.О. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлеченного к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах действия Федоренко Е.О. верно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутствуют.
Данные о совершении Федоренко Е.О. повторного однородного правонарушения представленные суду материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, прихожу к выводу о возможности освобождения Федоренко Е.О. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявления ей устного замечания.
В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
С учетом изложенных судом обстоятельств, обжалуемое Федоренко Е.О.. постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Федоренко Е.О. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г.Ижевска Юминовой Е.Г. от 13 февраля 2014 года <номер> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, Федоренко Е.О., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить Федоренко Е.О. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.
Председательствующий судья А.Н. Плеханов
