Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 12-2328/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 12-2328/2020
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя министра Министерства ГО и ЧС Краснодарского края Мовсесян Э.Е. на постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2019 года постановление заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 13 июня 2019 г. о назначении административного наказания Галиёву Олегу Ивановичу к по ч. 1 ст. 2.16 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб. изменено на предупреждение.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель министра Министерства ГО и ЧС Краснодарского края Мовсесян Э.Е. просит постановление отменить, указывая, что действиями Галиева О.И. была создана угроза жизни и здоровью людей, применение судьей районного суда ст. 3.4 КоАП РФ неправомерно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.2.16 Закона Краснодарского края N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" эксплуатация аттракционной техники, не зарегистрированной в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей, на должностных лиц - пяти тысяч рублей, на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что Галиёв О.И. работает в должности заведующего пляжем и бассейнами ОАО "Санаторий "Красная Талка и является ответственным лицом за безопасность при эксплуатации водной аттракционной техники.
В период с января 2019 года по <Дата>, на основании приказа Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 25 апреля 2019 г. -П, проведена плановая проверка ОАО "Санаторий "Красная Талка".
В ходе проведенной проверки установлено, что должностным лицом - заведующим пляжем и бассейнами ОАО "Санаторий "Красная Талка" Галиёвым Олегом Ивановичем допущена эксплуатация интерактивного водного аттракциона "Водяная пушка", расположенного в крытом бассейне, не зарегистрированного в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 г. N 721 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала в Краснодарском крае".
Постановлением заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 13 июня 2019 г. N 336 Галиёв Олег Иванович привлечен к административной ответственности по 4.1 ст.2.16 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5 000 руб.
Галиевым О.И. подана жалоба на указанное постановление.
Обжалуемым постановлением судьи назначенное ему наказание в виде административного штрафа изменено на предупреждение.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Как видно из материалов дела, 24 мая 2019 года аттракцион зарегистрирован в журнале учета и регистрации аттракционной техники, порядковый номер карточки 9 от 24 мая 2019 года.
Регистрация произведена в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 г. N 721 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала в Краснодарском крае".
Таким образом, допущенные нарушения после проведения проверки были устранены.
Кроме того, правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности за совершение подобного правонарушения Галиев О.И. не привлекался, действия Галиева О.И. не привели к нанесению какого-либо ущерба, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, поэтому судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя министра Министерства ГО и ЧС Краснодарского края Мовсесян Э.Е. - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка