Дата принятия: 17 февраля 2022г.
Номер документа: 12-23/2022
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2022 года Дело N 12-23/2022
г. Кострома "17" февраля 2022 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,
рассмотрев жалобу М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 28 декабря 2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 28.12.2021 г. М. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе М. выражает свое несогласие с постановлением судьи. Из жалобы следует, что поскольку при входе в магазин не висит объявление "Вход без масок и обслуживание покупателей без масок строго запрещен" полагала, что маску можно надеть только у кассы при оплате покупок, где ее и остановили сотрудники полиции. Просит учесть ее материальное положение, живет одна, помогать некому, размер пенсии составляет 10 000 рублей.
М. своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено, оснований для признания обязательным её участие в деле нет.
Оценив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.11.2021 г. в 17 час. 04 мин. М. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в общественном месте в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: г. Кострома, пр-т. Мира, д. 21, чем нарушила требования постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для выполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", распоряжения губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области, п.4.1 постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020 г. "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области".
Факт совершения М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 19.11.2021 г., рапортом сотрудника полиции от 19.11.2021 г., объяснением М. от 19.11.2021 г., фотоматериалом.
Фактические обстоятельства совершенного правонарушения М. не оспариваются.
Судьей, при квалификации содеянного, правильно применены нормы права, направленные на противодействие распространению на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и определяющие ограничения для граждан в части введения обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности, содержание которых приведено в постановлении.
Вопреки доводам жалобы, отсутствие объявления на входе в магазин о том, что покупателям без масок вход запрещен и их обслуживание, как причина, по которой М. не надела маску, находясь в помещении магазина, не являются законным основанием для освобождения ее от административной ответственности.
Постановлением губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. N 43 (в редакции от 21.10.2020 N 214) на территории Костромской области с 20 апреля 2020 года введена обязанность для граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
М., независимо от наличия каких либо предупреждений со стороны администрации магазина, перед входом в магазин следовало надеть маску, либо иное указанное выше средство индивидуальной защиты органов дыхания и находится в нем вплоть до выхода из него.
При данных обстоятельствах оснований для переоценки постановления судьи о виновности М. не имеется. Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела судьей районного суда выполнены в полном объеме, фактические обстоятельства судьей установлены верно, оценка доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным судьей.
Действия М. квалифицированы правильно.
Судья, учитывая характер допущенного М. нарушения, его потенциальной опасности для общества в период реальной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) обоснованно не нашел оснований для назначения наказания в виде предупреждения, а также признания правонарушения малозначительным. Не имеется таких оснований и при настоящем рассмотрении жалобы.
Состав вмененного М. правонарушения является формальным и для квалификации содеянного не требуется обязательного наступления каких либо негативных последствий или реального ущерба. Отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей.
Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а его размер соответствует принятых судьей во внимание характера совершенного правонарушения, данных о личности М., наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность.
Оснований полагать о невозможности М. исполнения назначенного судьей наказания в его минимальном размере в ходе рассмотрения жалобы не установлено, а со стороны М. доказательств этого не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 28 декабря 2021 г. в отношении М. оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.
Судья Шинкарь И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка