Определение Верховного Суда Республики Тыва от 21 февраля 2019 года №12-23/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 12-23/2019
Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Сат И.К. на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2019 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Санарова А.Ю.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Сат И.К. от 04 октября 2018 года Санарова А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Санарова А.Ю. подала жалобу в Кызылский городской суд Республики Тыва, в которой просила постановление заместителя руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Сат И.К. от 04 октября 2018 года отменить.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 04 декабря 2018 года постановление заместителя руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Сат И.К. от 04 октября 2018 года отменено, производство по делу прекращено.
Не согласившись с решением суда, руководитель Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Шапошникова Ч.Х. подала жалобу, в которой просила отменить решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 04 декабря 2018 года и отказать в удовлетворении жалобы Санаровой А.Ю.
Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2019 года жалоба руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Шапошниковой Ч.Х. была возвращена, в связи с тем, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права обжалования вышеуказанного судебного акта.
14 февраля 2019 года заместителем руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Сат И.К. подана частная жалоба на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2019 года, в которой просит отменить вышеуказанное определение и вернуть апелляционную жалобу на рассмотрение. Указывает, что в определении суд ошибочно указал на то, что Санаровой А.Ю. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, тогда как по материалам дела назначено административное наказание в виде предупреждения. Полагает, что апелляционная жалоба подана лицом, имеющим право обжалования судебного акта, на основании ст. 30.1, ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ.
Изучив жалобу, истребовав дело об административном правонарушении, считаю, что жалоба подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2019 года получена Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва 30 января 2019 года, что подтверждается входящей надписью на сопроводительном письме, имеющейся в материалах дела (л.д. 128).
Правила исчисления сроков по делам об административных правонарушениях установлены статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, из буквального толкования текста указанной статьи следует, что при исчислении сроков в сутках переноса срока в связи с выпадением срока на нерабочий день не производится. Перенос производится только при исчислении сроков в днях.
Соответственно, срок обжалования определения судьи истек 09 февраля 2019 года в 24 часа, а жалоба подана заместителем руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Сат И.К. 14 февраля 2019 года, что подтверждается штампом Кызылского городского суда Республики Тыва, то есть с пропуском установленного законом срока обжалования. При этом ходатайство о восстановлении срока в жалобе не заявлено.
Доводы частной жалобы о том, что установленный ч.1 ст. 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятнадцатидневный срок подачи частной жалобы не пропущен, основаны на неправильном толковании норм процессуального права, так как спорные правоотношения регулируются нормами не Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым установлен десятидневный срок обжалования с момента получения обжалуемого определения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва
ОПРЕДЕЛИЛА:
возвратить без рассмотрения жалобу заместителя руководителя Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва Сат И.К. на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 января 2019 года о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Санарова А.Ю..
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 суток, включая выходные и праздничные дни, со дня вручения или получения копии определения.
Судья Т.В.Кунгаа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка